El compromiso de trabajar como un bloque en defensa del modelo de producción agropecuaria de la región fue la primera piedra basal que legisladores vinculados al agro de Brasil, Argentina, Chile, Uruguay y Paraguay acordaron en el marco de la Primera Cumbre Sudamericana Agroglobal, realizada el 15 de octubre en Brasilia.
Hasta el distrito federal brasileño viajó una delegación conformada por 23 legisladores y referentes de la agroindustria nacional para participar del encuentro, a partir de una iniciativa de la Fundación Barbechando, y al que fue invitado La Voz.
“El compromiso asumido es volver a realizar la cumbre el año próximo en Argentina, pero vamos a poner en marcha una agenda para llevar a cabo reuniones periódicas para trabajar en la confirmación de políticas públicas”, sostuvo Ángeles Naveyra, titular de la fundación, que nació en 2008 y que tiene como objetivo seguir de cerca el tratamiento legislativo vinculado con el agro.
Luego de los plenarios realizados en la sede del Instituto de Pensamiento Agropecuario (IPA), que agrupa a más de 60 cadenas de la agroindustria y que tiene relación directa con el Frente Parlamentario Agropecuario integrado por 300 diputados y 50 senadores (el 59% del Congreso federal), los legisladores de los cuatro países participantes firmaron una carta de intención.
Por Córdoba participaron los legisladores Belén Avico (PRO), Luis Picat (UCR), Carlos Gutiérrez (Hacemos Coalición Federal) y Oscar Agost Carreño (Hacemos Coalición Federal).
A través de la misiva, las instituciones participantes de la Primera Cumbre manifestaron su compromiso con las necesidades alimentarias globales y la seguridad alimentaria mundial. Aseguran que el sector agropecuario en los países de América del Sur constituye un pilar crucial en la lucha contra el hambre, la inseguridad alimentaria y la transición energética global, siendo una de las principales herramientas para mitigar los impactos de las crisis alimentarias que afectan al planeta.
Los firmantes destacaron también el papel de liderazgo de los países latinoamericanos ante los desafíos ambientales que enfrenta la comunidad internacional. “La región, con su enorme reserva de biodiversidad y áreas preservadas, desempeña un papel esencial en la regulación climática, mitigando los daños climáticos causados por el desarrollo insostenible de muchas naciones desarrolladas. Históricamente, los países de América del Sur han mantenido niveles de preservación ambiental muy superiores al promedio global”, fundamentaron.
En ese marco, en el que se buscan herramientas públicas comunes, los miembros del bloque aclaran que las iniciativas y las políticas que promueven más la sostenibilidad en la producción a nivel regional deben considerar a los productores rurales como parte de la solución, por lo que deben estar representados en los diferentes foros de discusión y definición de políticas. “Estas deben estar basadas en la última evidencia científica disponible, preferiblemente aquella con reconocimiento institucional, respetando la legislación local”, aclaran.
Su construcción debe estar acompañada, además, de indicadores y de métricas que reflejen las características particulares de los sistemas de producción regionales, entendiendo que la sostenibilidad es un camino y no un destino final.
La “Carta de Brasilia” incluyó en su texto el impacto negativo de la incidencia de las altas cargas tributarias y del establecimiento de obstáculos comerciales, por ejemplo, las retenciones, en pos de la seguridad jurídica.
“En este sentido, reforzamos nuestro compromiso con los consensos establecidos en el ámbito multilateral, especialmente en la Organización Mundial del Comercio (OMC). Creemos que la eficiencia productiva y sostenible basada en el libre comercio es el camino para el desarrollo de las economías de América del Sur y para la difusión de los beneficios de esta productividad en todo el mundo”, agrega el contenido.
La moción por introducir el concepto de que los derechos de exportación son un riesgo a la seguridad alimentaria y a los problemas de desigualdad, ya que influyen negativamente en la oferta y la volatilidad de los precios internacionales, había sido propuesta durante el plenario por el diputado Luis Picat.
“Las retenciones generan un desincentivo que lleva a una menor producción, lo que termina afectando la oferta de alimentos”, justificó el legislador Córdoba, quien valoró la iniciativa de Barbechando de impulsar un frente regional para diseñar políticas públicas comunes. “Hay cada vez más consenso entre los legisladores nacionales en trabajar para el desarrollo del campo”, anticipó,
Oscar Agost Carreño también se mostró confiado sobre la posibilidad de avanzar en un frente agropecuario nacional que tenga proyección regional. “Este viaje a Brasil fue el primer paso y va demostrando madurez política para encolumnarse detrás de la discusión que necesita el campo para seguir creciendo. Es un desafío que no podemos dejar de intentar”, destacó.
Para Carlos Guitierrez, la posibilidad de conformar un frente común en la región también permitirá generar las condiciones necesarias para contrarrestar las barreras paraarancelarias que impone Europa.
Para alcanzar ese objetivo, puso como ejemplo a Brasil. “Son para destacar la seriedad y el volumen de temas que tienen en la agenda, y que no deja margen para descurtir liviandades. Brasil tiene el objetivo de ratificar su condición de proveedor líder de alimentos a nivel mundial y lo sustenta con políticas públicas. Nosotros tenemos mucho que aprender en materia de unidad”, admitió.
A partir de este primer paso dado en Brasil, la diputada Belén Avico sostuvo que ahora hay que pasar rápidamente a la acción, ya que no basta con quedarse en las discusiones. “La voz del campo debe ponerse en movimiento, y nosotros, desde el Congreso, somos esa voz. Pero no alcanza con solo hablar, hay que ponerle cuerpo y acción a esa voz. Es hora de activar”, expresó.
La diputada cordobesa aseguró que el campo está haciendo las cosas bien. “No emitimos gases como otros sectores, entonces ¿por qué seguimos poniendo trabas y barreras? Hay que dejar al sector trabajar. Eliminemos los derechos de exportación y permitamos que el agro haga lo que mejor sabe hacer: producir y generar empleo”, pidió, al tiempo que expresó que el Congreso debe estar para apoyar y no para complicar a la producción.
En el desarrollo de un modelo de cooperación continua a nivel regional con “gobernanza propia que integra la sociedad civil, el Parlamento y el sector privado”, están comprometidos la Fundación Barbechando, como coordinadora del Comité Ejecutivo Agrobioindustrial (Argentina), Instituto Pensar Agropecuario (Brasil), Instituto del Pensamiento del Agro (Chile), la Unión de Gremios de la Producción de Paraguay y su par de Uruguay.
Legisladores de la región, con una agenda común
El acuerdo entre el Mercosur con la Unión Europea fue uno de los ejes abordados durante la cumbre. La posibilidad de que finalmente, luego de casi 25 años, se firme un tratado comercial pone en alerta al agro regional.
El presidente de la FPA, Pedro Lupión, diputado por el estado de Paraná, aseguró que el futuro bloque regional será el ámbito ideal para combatir las narrativas que rodean al sector. “Para nosotros, es fundamental afinar nuestros discursos y afrontar los mismos problemas. Esta unión nos ayuda a combatir los discursos que nos descalifican”.
Lupión destacó que Brasil tiene la legislación más restrictiva del mundo, con la responsabilidad de tener una producción fuerte y sustentable. A pesar de esto, el país sufre críticas por la forma en que produce. “Somos responsables de casi un tercio del PIB, además del 30% de los empleos del país. Nos enfrentamos a la narrativa de nuestros competidores, a pesar de cumplir nuestras obligaciones al pie de la letra. El tamaño de nuestra responsabilidad global es incuestionable”.
El legislador recordó que los conflictos ideológicos y políticos en la región han obstaculizado el desarrollo del sector. Afirma que la responsabilidad de la FPA abarca desde defender los logros agrícolas hasta defender a los productores rurales brasileños”.
“Este resultado positivo no ocurre por casualidad. Dialogamos, buscamos entendimiento. Somos 350 parlamentarios que buscamos entregar resultados a nuestros productores, que son responsables de nuestra existencia. El Gobierno actual no nos gana en el Parlamento, sino que intenta vencernos, en articulación con el Poder Judicial”, observó.
