China comenzará a aplicar a partir del 1° de enero un nuevo esquema para las importaciones de carne vacuna que combina cupos anuales por país con un fuerte incremento arancelario para los volúmenes que excedan esos límites.
La decisión fue adoptada por el Ministerio de Comercio chino luego de una investigación de salvaguardia que evaluó el impacto del crecimiento de las importaciones sobre la producción ganadera local.
Para la Argentina, el régimen establece un cupo anual de 511.000 toneladas que podrán ingresar al mercado chino con el arancel vigente del 12,5%. En caso de superar ese volumen, los envíos adicionales quedarán alcanzados por un arancel extra del 55%, lo que reduce sensiblemente la competitividad del producto y limita la posibilidad de ampliar las exportaciones.
La medida tendrá una vigencia inicial de tres años, hasta el 31 de diciembre de 2028, y contempla contingentes específicos para cada país proveedor.
El sistema busca ordenar el flujo de importaciones y evitar una expansión que, según las autoridades chinas, afecte a su mercado interno.
Argentina llega a esta instancia con una fuerte dependencia del mercado chino. Donde exportó un total de 654.800 toneladas, y 458.360 toneladas fueron con destina al país asiático. Estamos hablando de un 70% de la exportación de carne vacuna.
Entre enero y noviembre de 2025, los embarques argentinos alcanzaron aproximadamente 453.860 toneladas, un volumen cercano al cupo ahora fijado.Brasil, el principal proveedor
Brasil: el principal proveedor
Brasil, principal exportador mundial de carne vacuna y primer proveedor de China, será el país con mayor volumen autorizado dentro del nuevo esquema.
El cupo asignado asciende a alrededor de 1,1 millones de toneladas anuales, más del doble del volumen habilitado para la Argentina.
La posición dominante de Brasil en el mercado chino le permite afrontar con mayor margen el nuevo régimen, aunque también quedará alcanzado por el arancel adicional del 55% si supera el límite establecido.
En el sector ganadero regional advierten que esta diferencia de escala refuerza la necesidad de los demás países exportadores de cuidar su participación dentro de los cupos asignados.
China
El anuncio se da en un escenario marcado por un aumento de las disputas comerciales a nivel global. En ese marco, China avanzó en la apertura y ampliación de investigaciones sobre distintos productos importados, entre ellos carne porcina, algunos lácteos y bebidas alcohólicas provenientes de la Unión Europea, en un contexto de tensiones con Bruselas por los aranceles aplicados a los vehículos eléctricos de origen chino.
Desde el Ministerio de Comercio chino aclararon que las disposiciones vinculadas a la carne vacuna no apuntan a sancionar a países específicos, sino que tienen como objetivo otorgar un alivio transitorio al sector ganadero local, permitiéndole adaptarse a las condiciones actuales del mercado.
China se mantiene como el principal comprador de carne vacuna a nivel mundial y en 2024 alcanzó un volumen récord de importaciones, con 2,87 millones de toneladas, de acuerdo con estadísticas oficiales de aduana.
Sin embargo, durante el primer semestre de 2025, las compras externas registraron una baja interanual del 9,5%, en un contexto en el que los productores locales vienen señalando una presión sostenida sobre los márgenes de rentabilidad y una disminución de la capacidad reproductiva del rodeo.
