Faltan menos de 100 días para el próximo Censo nacional y el esquema logístico para el operativo del 18 de mayo ya entra en su parte final. Se estima que en Córdoba serán necesarios entre 50 y 60 mil censistas para registrar los datos estadísticos de miles de hogares en un solo día.
En su mayoría serán docentes y en la ciudad de Córdoba calculan que participarán estudiantes universitarios, como ocurrió en 2010. Recibirán un pago de 6 mil pesos en total por formación, seguro y el trabajo de censar. El operativo nacional costará 13 mil millones de pesos y convocará a entre 600 mil y 700 mil censistas en todo el país.
Este miércoles se reunió por segunda vez el Comité Censal de la Provincia, integrado por los ministerios de Coordinación, Educación, Seguridad y Gobierno, para definir cuatro puntos clave para la logística y la difusión: dividir el territorio y los ejidos municipales; establecer la estructura censal y los recursos humanos; realizar el reclutamiento de las cúpulas (jefaturas de departamento) y activar la campaña de comunicación a la par de la estrategia nacional.
“Si bien el censo es una disposición nacional y es financiado por el Indec, por su conocimiento del territorio la Provincia aporta con la organización, participa del equipo estadístico y todas las áreas de Gobierno están a disposición de este proceso”, explicó Daniel Ortega, director de Estadísticas y Censos de la Provincia.
Logística
La primera tarea fue cartografiar el territorio provincial. Es decir: definir áreas rurales y urbanas y dentro de las urbanas los tipos de barrios: abiertos, cerrados y asentamientos. También, determinar las viviendas particulares y las colectivas, como pueden ser cárceles, geriátricos y otras instituciones.
La logística del censo, que se postergó dos años por la pandemia, tiene una estructura piramidal. Se tomaron los 26 departamentos provinciales y se los dividió en unidades más pequeñas: fracciones, radios y segmentos, que será lo que tenga a cargo cada censista. El radio censal sería de 6.800 hogares.
En total serán 30 los jefes de departamento. Por su magnitud, la ciudad de Córdoba estará divida en 4 jurisdicciones y Río Cuarto, en dos. Este miércoles quedaron definidos los 30 inspectores escolares que ocuparán ese rol de coordinación.
El operativo contempla que cada censista atenderá en promedio a 34 hogares. El esquema varía de acuerdo con la situación socioeconómica.
“En los barrios cerrados y en los barrios abiertos se estima que el promedio puede ser mayor. Mientras que en los asentamientos populares, donde es más probable que haya hogares numerosos o menor propensión a la realización del Censo Digital, se estima un promedio de 18 viviendas entrevistadas por censista”, dijo Ortega.
Innovaciones
El Censo 2022 introduce un cambio que puede parecer pequeño pero que supone una mejora considerable. Se pasará de un censo de hecho a uno de derecho.
En los anteriores se preguntaba a la persona dónde pasó la noche anterior. En esta oportunidad se pregunta cuál es su residencia habitual. “En la versión de 2010 se establecía solamente una fotografía de ese día y ahora se pretende mejorar el grado de información”, apuntó Ortega.
¿Qué pasa en el caso de los hijos de padres divorciados? ¿Dónde deben inscribirse? Desde el Indec y la Provincia piden que se acuerde previamente este tipo de cuestiones entre los padres. Aunque señalan que en caso de estar duplicados los hijos de padres separados no constituyen un grado de error grande para la muestra.
El Censo 2022 contempla por primera vez una pregunta sobre la identidad de género. Y también avanza sobre si los niños concurren a guarderías, antes sólo tomaba salas de tres años.
Digitalización
El Indec apuesta al Censo digital –antes conocido como E-Censo– para hacer más dinámico el operativo y acelerar el procesamiento de los datos. Se trata de una planilla online, que se puede acceder desde el sitio web oficial censo.gob.ar.
Allí una persona deberá completar los datos de todo el hogar. Luego obtendrá un código de seis dígitos que deberá presentar el censista y así evitará realizar la encuesta el día del censo.
Para acceder al sitio se deberá utilizar el DNI. Según señalaron desde la Provincia, ese dato no quedará almacenado en ninguna base de datos sino que servirá para validar que la persona sea mayor de edad. Además se deberá completar un captcha.
El DNI se podría repetir, pero no se podrá cargar el mismo hogar dos veces. En caso de haber superposición de planillas completadas se impondrá la versión escrita. No hay riesgo de que se duplique la unidad, señalan.
Precisamente el requisito del DNI obligatorio fue cuestionado por diferentes organizaciones de la sociedad civil que consideran riesgoso que el Estado pudiera constituir una nueva base datos. Y así perder el anonimato del secreto estadístico.
Además señalan una serie de antecedentes de vulneraciones informáticas en el Estado.
Finalmente el Indec desistió de pedirlo de manera obligatoria tras la prueba piloto de diciembre, según anticipó La Voz. Desde el Indec y la Provincia ratificaron a este medio que no se pedirá el DNI.
El censo digital se podrá completar desde el 16 de marzo hasta el mismo 18 de mayo hasta las 8 de la mañana. El objetivo –explicó Ortega– es poder dar tiempo a las personas que dejan para último momento el cuestionario.
Las autoridades buscan incentivar esta modalidad, que para una familia tipo –con cuatro integrantes– llene el formulario en un plazo de 15 minutos desde una computadora de escritorio, tablet o celular.
Uno por uno
Cuestionario
El formulario cuenta 61 puntos
Del total de preguntas de la planilla 24 están relacionadas a las características de la vivienda y el hogar, y 37 para la población, nivel educativo.
Resultados
Para principios del 2023
Estiman que los primeros datos del Censo 2022 sobre población y sexo estarán para el primer semestre del año próximo. Luego se irán ampliando las capas de información.
Tiempo
Entre 15 y 20 minutos
Según estiman en el Indec, completar el Censo digital para una familia tipo de cuatro integrantes demora un cuarto de hora y cinco minutos más en caso de ser presencial.
Innovaciones
Identidad de género y pueblos originarios
El cuestionario incluye preguntas sobre el sexo de nacimiento y la identidad de género con 9 opciones. También el reconocimiento a pueblos originarios y afrodescendientes
Expectativa
Menos población
De acuerdo con las proyecciones estadísticas del último censo de 2010, habría entre 100 y 150 mil cordobeses más de lo estimado. El Censo es clave para definir políticas públicas.
