Industriales, emprendedores y funcionarios coincidieron en Córdoba en la necesidad de avanzar en una ley de responsabilidad extendida del productor (REP) -conocida también como ley de envases-, aunque reclamaron que la norma se construya con diálogo y contemple a todos los sectores, no sólo al de los recuperadores de base.
El tema se convirtió en el eje central de los debates en la Cuarta Jornada Nacional de Reciclaje que organizó la Cámara de Industrias Plásticas de Córdoba (Cipc), la Agencia de Desarrollo Económico de Córdoba (Adec) y la Universidad Siglo 21 el martes pasado, en el marco del día mundial del reciclaje.
El concepto de corresponsabilidad fue introducido en la primera disertación de la jornada, a cargo de la magister Carolina Ulla, directora de las licenciaturas en Gestión Ambiental y en Ambiente y Energías Renovables de la Universidad Siglo 21. Para Ulla, hay que hablar de una responsabilidad que es compartida por generadores o productores, el Estado y los consumidores. Y de qué manera esta discusión se enmarca en el paso de una economía lineal a una economía circular: “Esto tiene que ver con este modelo de economía extractivista, un modelo en el que los recursos son infinitos y no se va a acabar nunca,y donde los productos terminan destinados en basurales a cielo abierto o en el mejor de los casos en vertederos controlados. Justamente es este paradigma el que viene a cambiar la economía viene a romper: pensar de una manera más eficiente y racional pensando en que en algún momento se van a agotar esos recursos naturales y entonces trabajar para poder ser recuperados dentro de la economía circular”.
Desde Chile, y de manera online, Álvaro Mujica, gerente corporativo de Operaciones de la empresa TriCiclos trajo la experiencia del país vecino que ya tiene aprobada una ley de responsabilidad extendida que comenzará a regir, en forma plena, en septiembre de 2023. La norma chilena establece un sistema de metas para que en 12 años las organizaciones lleguen del 5% al 60% de recupero.
“La responsabilidad es de quien tiene el producto, en el momento en que lo tiene”, planteó, con un interesante juego de palabras Alejandro Romano Rusiñol, un industrial del plástico fundador de Xipa. “Lo tengo yo cuando lo diseño, lo tengo yo cuando hago el producto, lo tengo yo cuando lo pongo en exhibición, lo tengo yo cuando lo consumo, lo tengo yo cuando lo tiro y lo tengo yo cuando lo junto”, reseñó.
Ariel Brusadín, vicepresidente de la Cpic, dijo que ve necesaria una normativa, pero pidió que se construya escuchando a cada sector: al de los industriales plásticos, a quienes trabajan con cartones y papeles, a los de metales y demás materiales, y no sólo se piense en el Estado y en los recuperadores de base.
Diego Sabat, director de Legales y Relaciones Institucionales de Grupo Libertad, se mostró a favor de una ley que regule a los productores y planteó la necesidad de que haya incentivos para que no se resuelva todo con una ecotasa y de lo mismo adoptar o no políticas de sustentabilidad y de recupero de materiales con la lógica de la economía circular. En esta misma línea, Hugo Moccagatta, de Starplastic, pidió que el Estado controle y sancione “para que no de todo lo mismo”.
Romano, en esta mesa, fue quien más se opuso a una regulación para que se respete la libertad empresaria, pero admitió que sí sería necesario que el Estado ordene una simplificación en el uso y un adecuado etiquetado en cada tipo de producto plástico para que sea más fácil el reciclaje.
“Es posible y es necesario”, coincidieron el resto de quienes intervinieron en las mesas redondas, con una reserva: “con el compromiso del buen uso de dicha ley”.
Jorge Folloni, secretario de Gestión Ambiental y Sostenibilidad de la Municipalidad de Córdoba, dijo que la ordenanza que establece obligaciones de gestión integral de residuos a los grandes generadores “ya es una responsabilidad extendida” y enfatizó que no se busca generar ingresos con ecotasas sino garantizar la trazabilidad de los residuos. Dijo, además, que ya hay 700 grandes generadores inscriptos, que son muchos más que los 22 que recibió al inicio la gestión, pero que aún son una parte pequeña de los cerca de 5 mil comercios e industrias capitalinos.
En la mesa de referentes estatales, el presidente del ente BioCórdoba, Enzo Cravero, adelantó que ya está muy cerca de terminar la redacción de la ordenanza para impulsar la economía circular que ofrecerá un paquete de incentivos a las buenas prácticas de empresas con compromisos sustentables y Maximiliano Pereyra, responsable de Residuos Sólidos Urbanos del Gobierno provincial, anticipó que a fin de año se llevará a la Legislatura un proyecto de ley que introducirá la economía circular como paradigma para el tratamiento de los residuos, a la vez que se plantean como principal objetivo transformar en centros de reciclado los más de 300 basurales a cielo abierto que se mantienen activos en el territorio.
Victoria Flores, presidenta del ente Córdoba Obras y Servicios (COyS) se manifestó a favor de una ley de responsabilidad extendida que surja del diálogo de todos los sectores y valoró las distintas acciones que se vienen llevando adelante desde el ente para ayudar a organizar en cooperativas y entregar rutas de recolección a recuperadores de base. Aseguró que hoy ya son 150 los recuperadores que tienen ingresos -no abonados por el Estado- a partir del trabajo articulado con los centros verdes y el COyS.
Lucía Martín, en representación de Geocycle, citó como ejemplo de articulación entre el coprocesamiento de residuos y la responsabilidad extendida la certificación de disposición final que hace la compañía con los neumáticos fuera de uso que se convierten en biomasa y combustible.
José Rolón, directivo de Corrugadora Centro, compartió la experiencia de éxito de su empresa y anticipó innovaciones para alimentar con energía fotovoltaica y recuperar en ciclo cerrado todos los fluidos. Sobre la ley de envases, Rolón mostró experiencias de reducción de embalajes y packaging partiendo del ecodiseño: una sola caja, con troqueles diseñados para eso, se utiliza para el transporte seguro y también para contener como exhibidor en puntos de venta.
