En la ciudad de Córdoba hay lugares donde el tiempo no pasa. Son al menos una decena de edificios y estructuras que llevan años abandonados, y sólo un par tienen en el horizonte cercano una vuelta a la vida urbana. Varios también constituyen “vacíos urbanos”.
La mayoría está sobre la traza del río Suquía y son restos de una Córdoba que utilizaba a su principal curso de agua como destino final de sus efluentes, tal como describe el arquitecto, urbanista y docente universitario Cristian Nanzer.
En arquitectura, se los suele denominar “elefantes blancos”: edificios gigantescos que no son aprovechados o que aparecen como un fracaso del Estado.
En ese listado cordobés, uno de los ejemplos es la estructura abandonada del Concejo Deliberante. La obra está paralizada desde 2008, y recién ahora volvería a ser retomada gracias a una inversión que superará los dos mil millones de pesos.
Otro ejemplo es el proyecto de la Cervecería Córdoba, en barrio Alberdi. La empresa Euromayor anunció, hace más de una década, una millonaria inversión para reconvertir el sitio con seis torres de departamentos y un centro comercial.
Pasó el tiempo y la mayoría de los directivos de esa firma enfrentan un proceso penal por estafa. De las seis torres, se completó a duras penas una sola. Y las instalaciones de la fábrica de cerveza siguen sin destino cierto.
En el portal de Rentas de la Provincia, aparece con una deuda de 2,9 millones de pesos: no paga el Inmobiliario desde 2016.
A pocos metros de allí hay otra estructura abandonada. Está a la altura del puente Santa Fe y está paralizada desde la década de 1970. Era un plan de departamentos del Banco Hipotecario que nunca se terminó. Llegó a albergar una villa miseria en altura, pero luego se desalojó. Hoy está con cerramiento perimetral y los impuestos al día, pero nada se sabe sobre su futuro.
El viejo Molino Río de la Plata está ubicado en frente de la nueva Legislatura, en el ingreso del puente 24 de Septiembre. Está sin actividad desde finales de la década de 1980, cuando dejó de producir harina.
Hacia finales de los ´90, se iba a convertir en un centro comercial y se implosionaron unos silos. Pero hasta hoy nada se hizo. Al contrario, su valuación se disparó gracias al desarrollo que tuvo la zona por la construcción del edificio del Poder Legislativo, del Centro Cívico y de los nuevos puentes, todos en frente al molino.
A pocos metros está la ex Papelera Kraft, que también tiene un proyecto inmobiliario encima pero del que no hay ningún avance desde hace al menos una década, salvo el interés por reflotarlo que surgió en 2018. Y que también se vio favorecida por las mejoras urbanas de su entorno.
También sobre el río están los galpones del ex Mercado de Abasto. Iban a ser expropiados por el municipio para convertirlos en un espacio verde, pero el Estado volvió sobre sus pasos. Están envueltos en una disputa judicial que tiene que ver con el otro elefante blanco que está en frente: el del Concejo Deliberante.
Ya fuera del eje del río, hay otros ejemplos: los galpones de Forja, en la zona noreste de la ciudad, llevan décadas sin actividad. En la gestión de Ramón Mestre, se decidió que iban a albergar al Concejo y un parque educativo. Pero la actual administración dio marcha atrás, y no se sabe cuál será el destino de esas estructuras.
Tampoco se sabe qué deparará el futuro para la manzana que ocupaba la embotelladora Inti en barrio San Martín, que cerró en 1999. Sus propietarios actuales son los mismos dueños del Patio Olmos y del Paseo del Jockey.
En el bulevar San Juan y San José de Calasanz está la Torre Livet, paralizada desde 2012 por no haber cumplido las ordenanzas municipales respecto a altura, y luego envuelta en una causa judicial. Es de la empresa Edilicia Suez.
Finalmente, está el centro de exposiciones de la plaza España, que amenazaba en convertirse en un claro ejemplo de elefante blanco. Debía habilitarse a principios de 2020, pero se detectaron fallas constructivas. Se terminaría a mediados de este año.
Reconversión
“La mayoría son edificios industriales, con carácter patrimonial muchos de ellos. El problema es que no hubo programas que los refuncionalicen para un uso urbano eficiente. La primera condición de sustentabilidad, hoy, es la reutilización de estructuras industriales obsoletas. Lo que implica una imaginación profunda para desarrollarlos”, explica Nanzer.
La también arquitecta y docente universitaria Carolina Peralta remarca que son casos de desaprovechamiento de suelo valioso y estratégico. “Córdoba no ha hecho un aprovechamiento de esos edificios, no los aprecia. El tiempo de mantenerlos abandonados, impacta en el entorno que no ayuda a una inversión saludable dentro de la ciudad”, agrega. En ese sentido, explica que una de las consecuencias es la expansión de la mancha urbana.
Dónde se encuentran
“Vivir en frente de ese basural no es ninguna ventaja. Se debería, con un masterplan, incentivar la buena inversión. Mientras tanto, hagamos espacio público”, propuso la arquitecta.
El economista Juan Pablo Carranza, del Iifap, profundiza esa descripción: “Tienen un costo para toda la ciudad, ya sea para los entornos inmediatos que bajan su valor por el impacto negativo de su no desarrollo; más aún cuando estos manchones de tierra urbana no se ocupan y la urbe se extiende”.
Tanto Peralta como Nanzer dieron el ejemplo de lo que están haciendo los arquitectos Anne Lacaton y Jean-Philippe Vassal con la renovación de edificios industriales o incluso de viviendas en varias ciudades europeas.
“Tienen una política de refuncionalización a edificios contemporáneos de alta calidad. Hoy, la sustentabilidad más grande es reutilizar lo que está construido”, indicó Nanzer.
Qué hace el municipio
La Secretaría de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Córdoba ya cuenta con un instrumento para empujar a los propietarios de estos edificios a que los desarrollen. Además, prepara una normativa para regularizar la situación de los emprendimientos que se encuentran con procesos judiciales de por medio.
Por otra parte, desde la repartición que encabeza Daniel Rey explicaron que la gestión de Martín Llaryora decidió utilizar tres estrategias para que combatir los “elefantes blancos”.
La primera tuvo que ver con lo que estaba bajo la propia órbita del municipio: el edificio del Concejo Deliberante, el Teatro Comedia y la plaza España.
“El intendente Llaryora decidió que esas obras se tienen que terminar, por eso estamos invirtiendo en ese sentido”, señaló una alta fuente municipal.
Sobre los privados, hay dos grupos diferenciados. Están los que entran como “especuladores”, que no desarrollan sus predios y se ven beneficiados por las mejoras en los entornos.
“Sobre ellos, se aplica el concepto de rémora”, indicaron. Se trata del artículo 13 ter de la Ordenanza Tarifaria, que permite subir el impuesto municipal en un 300 por ciento. “Se aplica a las rémoras, predios que frenan el desarrollo de la ciudad”, se puntualizó.
Y el tercer grupo son los que están envueltos en procesos judiciales. Para esos edificios, se está trabajando en una normativa que buscará que quienes compraron de buena fe propiedades en esos sitios, puedan finalmente tenerlos. “Pero somos muy cuidadosos, no podemos favorecer a malos desarrollistas que estafaron a los compradores”, advirtieron.
