Sin ahondar en precisiones, el ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo, anunció en la tarde de este martes una “reducción en los subsidios a la energía y al transporte”, a lo que el vocero presidencial, Manuel Adorni, agregó que regirían desde el 1° de enero.
El portavoz, ante una consulta sobre cómo se implementaría el recorte, sólo comentó que hay disparidad entre lo que recibe el Área Metropolitana de Buenos Aires (Amba) y el resto de las jurisdicciones, y que se avanzará en subsidiar la demanda.
Hoy, hay dos vías de aportes. Por un lado, los subsidios que reciben las empresas; y por otro, los atributos sociales (ATS) de la tarjeta prepaga Sube. Entre los primeros, las empresas que prestan servicios de ómnibus de pasajeros en el Amba reciben fondos que se reparten según la flota y los kilómetros recorridos, y pagan el precio del gasoil subsidiado. El interior también recibe aportes directos. En 2019, se creó el Fondo Complementario del Transporte.
Cuánta plata es
Según fuentes del sector empresarial, la gestión de Sergio Massa en Economía y de Diego Giuliano en Transporte giró a las empresas del Amba $ 89 mil millones en noviembre, y comprometió $ 87 mil millones para diciembre.
También dejó firmadas las resoluciones para enero y febrero, con $ 88 mil millones mensuales.
Por otro lado, para las jurisdicciones del interior se giraron $ 11.500 millones en noviembre, y está prevista la misma cifra en diciembre.
Es decir que la Nación reparte unos $ 100 mil millones en subsidios a las empresas, de los cuales el 88% queda en Amba y el 12% en el interior.
Si se calcula por ómnibus, hay 18 mil coches en el área metropolitana y cada uno recibe $ 4,9 millones. En el interior hay 14 mil colectivos, que recibe cada uno $ 785 mil.
De lo que se reparte para el interior, el urbano de Córdoba recibe $ 665 millones, más otros $ 665 millones de la Provincia y, según trascendidos, más de mil millones por parte del municipio.
Subsidio a la demanda
Por otro lado, están los ATS que paga la Nación a través de la tarjeta Sube. Son subsidios a la demanda: el Estado se hace cargo de pagar el 55% del valor del boleto a jubilados y pensionados; a estudiantes del programa Progresar, a personal de trabajo doméstico; a veteranos de Malvinas, a beneficiarios de la AUH, de asignación por embarazo, del Programa de Jóvenes con Más y Mejor Trabajo, de seguro por desempleo, de seguro de capacitación y empleo, del programa Promover Igualdad, del programa Potenciar Trabajo, de pensiones no contributivas, y a monotributistas sociales.
Funciona en 52 localidades. En Córdoba está desplegada en Villa Allende, pero hace unos meses se firmó un convenio para aplicarla en la Capital, Río Cuarto, Río Tercero, Villa María, San Francisco, Villa Carlos Paz y Alta Gracia.
Acá sí hay una distribución más federal. Sucede que el 55% de la tarifa es sobre el boleto. Si cuesta $ 240, como en Rosario o en Córdoba, el usuario paga $ 118 y se subsidian $ 132.
En la capital provincial debería ponerse en marcha para febrero o marzo.
El camino por seguir
El titular de la Secretaría de Transporte de la Nación (o Subsecretaría, según algunas versiones) es el cordobés Franco Mogetta. Este funcionario fue secretario de Transporte de la provincia de Córdoba hasta el 9 de diciembre y también ocupó la presidencia del Consejo Federal del Transporte (Cofetra), un organismo que representa a todas las jurisdicciones del interior del país.
Mogetta siempre fue una de las voces más activas en contra del reparto inequitativo de los subsidios. Hasta ahora, el ahora funcionario nacional se mantiene en silencio absoluto.
Con lo dicho por Adorni con respecto a avanzar hacia el subsidio a la demanda, se entiende que se buscará reforzar lo que se aporta por la Sube.
Es decir que se liberaría un boleto con una tarifa plana, y que sólo los usuarios que están incluidos en el programa pagarán pasajes por menos de la mitad de precio.
El principal problema está en que aún no está implementada en Córdoba, ni en el urbano ni en el interurbano.
Mientras tanto, en el sector empresarial del interior del país plantean una alternativa “federal”: repartir los casi $ 100 mil millones que hoy hay de manera equitativa por ómnibus sumando Amba y el resto de las jurisdicciones.
La cifra dividida por 32 mil unidades (18 mil del Amba y 14 mil del interior) arroja $ 3,1 millones. Bajan unos $ 1,8 millones para las empresas del Área Metropolitana de Buenos Aires, y sube $ 2,3 millones para las del interior.
De todos modos, en el sector hay una incertidumbre total: aún no saben cómo van a recibir lo correspondiente a diciembre ni cuándo, y el próximo lunes deben pagar el medio aguinaldo. Esperan que Mogetta los reciba en las próximas horas.
Más complicaciones
A toda la incertidumbre de los subsidios, se agrega el impacto que tendrá la devaluación del 50% en los repuestos, y el costo del combustible que hoy se paga $ 520.
Hoy, el boleto a $ 240 que pagan los cordobeses desde fines del mes pasado ya parece desactualizado. Algunas fuentes del sector lo ubican hoy a $ 360. Habrá que ver qué determinación toman las nuevas autoridades municipales, con el flamante secretario de Movilidad, Gabriel Bermúdez.
Qué puede pasar
Ahora viene lo más importante. Si el esquema que adopta la Nación es subsidiar a la demanda y eliminar las compensaciones a la oferta, se producirá un sinceramiento del precio del boleto.
Sin subsidios a las empresas, el boleto seguramente pegará una escalada importante. Hoy, en el Amba y en varias jurisdicciones del interior hablan de un boleto a unos $ 550. En Córdoba podría costar incluso un poco más.
Si se subsidia a la demanda, sólo los usuarios alcanzados por los ATS pagarían la mitad (entre $ 200 y $ 300), mientras que el resto debería afrontar la tarifa plana (de $ 550 para arriba).
En la convertibilidad, el viaje costaba en Córdoba U$S 0,80. Desde el sistema, recuerdan que en esa época con 100 mil boletos se compraba un ómnibus, que por entonces costaba U$S 80 mil. Pero también señalan que desde entonces también hubo inflación en dólares: hoy un ómnibus cuesta U$S 120 mil, por lo que, si se sigue la misma lógica, el boleto debería costar U$S 1,20.
