Vecinos autoconvocados y concejales opositores de Villa Allende presentaron dos recursos de amparos ante la Cámara Contencioso Administrativa 1 de Córdoba, en contra del “Programa integral de prevención del delito y seguridad vecinal“, impulsado por la Municipalidad, y convertido en ordenanza el 10 de mayo pasado.
Los vecinos que se oponen consideran que la normativa 14/25, que autoriza el cerramiento de calles con portones en ciertos horarios, vulnera el derecho de libre circulación. Además, sostienen que el mecanismo de participación ciudadana denominado “Registro de Oposición” es restrictivo.
El abogado Hugo Yagüe, integrante de un grupo de vecinos auconvocados, afirmó a La Voz que el amparo fue presentado el 13 de junio.
“Planteamos la violación a los derechos constitucionales de igualdad ante la ley; pedimos la no discriminación y la libertad de transito”, expresó Yagüe, representante legal de los autoconvocados.
También solicitó que se amplié el universo del Registro a todos los vecinos y no solo a los propietarios, y pidió que se rechace el cerramiento de calles.
Además, adelantó que lanzarán “un observatorio de la inseguridad” desde la perspectiva vecinal, a la vez que continuarán con actividades como caravanas e información sobre la ordenanza.
Ese grupo se opuso al programa desde un principio, incluso llegaron a juntar 2.900 firmas por considerar que la ordenanza segrega a la sociedad.
Ahora, Yagüe indicó que irán “hasta las últimas consecuencias”.
Otro amparo
Un segundo amparo contra la ordenanza 14/25 fue presentado por diez vecinos de los barrios Pan de Azúcar, San Alfonso y Lomas Sur, junto al abogado Pablo Agüero Piñero, y los concejales opositores Marta Banegas (UCR) y Julio Loza (bloque Elegí Villa Allende).
Este dijo La Voz que la seguridad es un tema que preocupa a la ciudad, pero difiere con el municipio sobre la forma de enfrentarla, cerrando calles con portones.
“Con esta medida se restringen derechos y garantías. No hay bases científicas ni estudios, ni antecedentes en Argentina de que pueda tener eficacia. Salvo en Mendoza, donde fracasó”, argumentó Loza.
El concejal sostuvo además que la ordenanza plantea que los delitos son cometidos por personas foráneas, pero no existe una base de datos sobre esto.
“La única forma de acreditarlo es mediante la Unidad Judicial, pero no la consultaron para saber si cuenta con estadísticas”, afirmó.
Fundamentación
El recurso de amparo tiene dos puntos: la afectación a la garantía de circular libremente, de acuerdo al artículo 14 bis de la Constitución Nacional y tratados internacionales sobre derechos humanos, y a la participación ciudadana.
“Aunque digan que es un cerramiento parcial afecta gravemente, porque hay alternativas para el control de inseguridad y no es este camino”, remarcó Loza.
Añadió que es grave decir que el proyecto tiene base de participación ciudadana, “cuando es mentira, ya que se reduce a quienes estén registrados como contribuyentes. No es democrático”.
“Es inconstitucional porque viola el derecho a la participación y a la igualdad”, subrayó.
Por eso, los vecinos solicitaron a la Justicia, como medida cautelar urgente, que se ordene a la autoridad demandada que se abstenga de implementar el cerramiento de calles en el ejido de Villa Allende, hasta tanto se resuelva el fondo de la cuestión planteada en este amparo.
El municipio aún no fue notificado
Felipe Crespo, secretario de Gobierno municipal, confirmó a La Voz que aún no fueron notificados por la Cámara. “Seguro nos llamará para una audiencia, y seremos respetuosos de la decisión de la Justicia”, afirmó.
Además, señaló que la convocatoria para el Registro de Oposición comenzaría la semana del 7 de julio por Ciudadano Digital (Cidi) nivel 2, y la primera zona de intervención del Programa será en los barrios Pan de Azúcar y Lomas Sur.
“Esta zona es la de mayor sufrimiento de hechos de inseguridad, por cercanía con la Capital. Hablamos con los vecinos, casa por casa, y en general, desconocían el programa, pero cuando les explicamos de qué se trata entienden que el barrio no será cerrará. No se limitará transitar por el barrio”, manifestó.
Y sumó: “Queremos que el sistema de seguridad integral sea más eficiente. Solo algunas calles estarán cerradas de 22 a 6. Además, contamos con estadísticas de la Policia, las que indican que durante la noche hay un alto crecimiento de delitos”.
Crespo señaló que será positivo para frenar la inseguridad. Incluso mencionó el proyecto del legislador Rodrigo Agrelo que impulsa una norma, similar al modelo de Villa Allende, que autoriza a la Policía a bloquear provisoriamente accesos en localidades de la provincia.
El cerramiento contra la inseguridad
El “Programa integral de prevención del delito y seguridad vecinal de la ciudad” planteado por el Ejecutivo municipal incluye el cerramiento parcial de arterias secundarias de barrios de la ciudad en el horario de 22 a 6; la instalación de 250 cámaras lectoras de patentes; la incorporación de 57 domos policiales y de cinco móviles de Seguridad Ciudadana, y la capacitación al personal, entre otras medidas.
También, la colocación de lectores de patentes en las principales arterias para localizar a posibles vehículos delictivos.
La ordenanza fue aprobada por la mayoría de los concejales locales. Frente a esta decisión, el intendente Cornet afirmaba entonces a La Voz: “La medida es para mejorar la seguridad y llevar tranquilidad a los vecinos porque lo que se hizo hasta ahora no dio tanto resultado”.
Y destacó que el objetivo es facilitar el control preventivo de la seguridad ciudadana, duplicar el monitoreo en cada barrio, cooperar con las fuerzas policiales y reducir las vías de escape utilizadas por los delincuentes.
“Se trata de un programa de seguridad integral que se hará en barrios o en zonas de manera integral porque, sin una de sus partes, el programa pierde consistencia”, argumentó.
“Registro de oposición”
Además, la norma incluye la implementación de un “Registro de oposición”, en el que los vecinos podrán manifestarse y ejercer el derecho a la participación ciudadana de manera vinculante.
La notificación se hará mediante Cidi o en formato papel para quienes no sean usuarios, y para los vecinos incluidos en el padrón de contribuyentes de la Tasa de Servicios a la Propiedad de cada zona o área de Villa Allende.
También se detallan las características del programa, y sus horarios; la información se publicará en el sitio web oficial del municipio, y se arbitrará la apertura de una oficina de Seguridad y Control Integral, con amplitud horaria, para atender las consultas y brindar detalles adicionales.
Los barrios donde se aplicará el programa
El programa está diagramado en tres áreas:
-La primera abarca los barrios Loma Sur y Pan de Azúcar, con el cierre de 13 accesos: Colectora sur y San Luis, Colectora Sur y California, Colectora Sur y Boston, San Luis y Rolland, San Luis y Ricardo, San Luis y Córdoba, San Luis y Del Cid, pasaje Río de la Plata, Buenos Aires y San Luis, Chacal entre Buenos Aires y Barcelona, Llancafú y Laques, Mendoza y Matra, pasaje Las Tipas.
-La segunda, los barrios La Cruz, La Amalia y Jardín Epicuro, con 11 cierres: Jerónimo Luis de Cabrera y Paso de los Andes, Jerónimo Luis de Cabrera y Aristóbulo del Valle, Jerónimo Luis de Cabrera y Almirante Brown, Jerónimo Luis de Cabrera y Dardo Rocha, Jerónimo Luis de Cabrera e Isidro Ochoa, Suipacha y Caseros, Libertad y Primera Junta, Caracas y Brasilia, Caracas y Balbin, y Dalessandro.
-La tercera, los barrios San Alfonso, El Ceibo y Villa Allende Parque, con el cierre de 11 accesos: Pablo Cabrera y San Clemente, Bodereau y Emilio Lamarca, Bodereau y Pedro Goyena, R. Vera Peñaloza y avenida Goycoechea, San Alberto, Lisandro de la Torre, Calamuchita y Pública 4, Auzzani y Castelli, Pucará y Castelli, Raúl del Llano y Perón, y Raúl del Llano y avenida Goycoechea.
Villa Allen
