2.900 nuevos botones antipánico. Esa es la cantidad de dispositivos que sumará el Gobierno de Córdoba para contener situaciones de violencia de género más complejas en la provincia.
La cifra representa casi el 60 por ciento de la cantidad de botones vigentes. De acuerdo con datos suministrados por el Ministerio de la Mujer hay 5.081 dispositivos activos en todo el territorio provincial.
Vale aclarar que esta nueva tanda de equipos no se entregarán todos juntos. Si no que es una forma que tiene el Estado de abastecerse de stock ante el aumento sostenido de la demanda de estas medidas que apuntan a alertar sobre situaciones violentas y las emergencias que sufren las víctimas.
En los últimos 11 años, la cifra de dispositivos entregados por diferentes organismos estatales fue en aumento y nunca retrocedió.
Crecimiento
En promedio durante la década 2013–2022 el crecimiento interanual fue del 40 por ciento. Pero la evolución año a año fue dispar, aunque siempre superior al período anterior.
Desde la pandemia a esta parte su uso creció un 75 por ciento. En 2022 alcanzó su pico con 6.298 medidas de excepción. De ese total, 4.428 equipos –el 70 por ciento– fueron entregados solamente en la ciudad de Córdoba en diferentes instancias judiciales de acuerdo con datos de Ministerio Público Fiscal.
En menos de dos meses de 2023 ya se entregaron 854 botones antipánico. Si el nivel de requerimiento se mantiene, podría superarse nuevamente este año la cantidad de botones entregados.
Por otra parte, muchos de estos dispositivos al ser utilizados en situaciones de violencia sufren daños y deben ser reemplazados.
El plazo de entrega de cada botón es de tres meses (90 días). La tenencia puede ser prorrogada si lo pide la persona denunciante o hay una disposición judicial.
Licitación
A fines de enero pasado, el Ministerio de la Mujer llamó a una licitación para la compra de los 2.900 botones antipánico, el sistema el mantenimiento de los dispositivos, el soporte técnico de la plataforma de gestión y la actualización de hardware de monitoreo por los próximos tres años.
Para eso destinó una inversión de 225 millones de pesos. Cada dispositivo tiene un costo aproximado de 70 mil pesos.
Los dispositivos deben contar con GPS. El pliego también establece que “cuando se presiona el botón SOS, el dispositivo debe llamar automática e inmediatamente al sistema de atención”.
Además, el sistema de monitoreo incluye que cada botón esté georreferenciado en un mapa con los datos de la víctima y que cada uno tenga un registro de los incidentes, es decir la cantidad de veces que es activado.
Esto les permitiría a las autoridades tener una base de datos actualizada con información de cada dispositivo casi al instante y trazar patrones y estadísticas sobre su uso y efectividad.
Cada unidad debe tener un cargador, una autonomía de 18 horas de batería y cuatro botones de marcado rápido y uno de emergencia. La firma que ganó la licitación es Coradir SA.
Ciudad de Córdoba
La entrega del botón antipánico puede ser autorizada por un Juzgado de Niñez, Adolescencia, Violencia Familiar y de Género, por una fiscalía de instrucción, una fiscalía especializada en violencia o por la Cámara en Criminal y Correccional o una unidad judicial en caso de urgencia.
Desde el Ministerio Público Fiscal informaron la cantidad de botones entregados en la ciudad de Córdoba de acuerdo a cada organismo: Las Fiscalías de Instrucción de Violencia Familiar entregaron 1.705 durante 2022 en la ciudad de Córdoba, los juzgados de violencia, 2.103; la Cámara en lo Criminal y Correccional, 35; las Fiscalías de Instrucción de Distritos, 476 y otras procedencias: 109.
Una herramienta más de protección
El botón antipánico es una de las medidas de protección que se puede entregar en caso de violencia de género o familiar y que puede estar acompañada de medidas como la restricción de acercamiento, la exclusión del hogar del agresor o el uso del dispositivo dual (o tobillera electrónica).
La jueza de Niñez, Adolescencia y Violencia Familiar y de Género de primera Nominación, María Soledad Vieites, explicó en diálogo con La Voz los indicadores de riesgo que tienen en cuenta a la hora de otorgar un botón antipánico: “Cada denuncia es singular y puede pasar por organismos distintos de acuerdo a sus características. Pero, en general, el botón antipánico lo puede pedir la víctima y a su vez, nosotros hacemos un informe de evaluación de riesgo con un equipo interdisciplinario”.
Entre esos factores, Vieites indicó que se tienen en cuenta: si hubo denuncias previas, antecedentes penales del agresor; si hubo amenazas de muerte; si el agresor tiene un arma o forma parte de una fuerza de seguridad; si vive cerca; si hubo internaciones psiquiátricas previas, entre otros.
“Generalmente, se otorga el botón como complemento de otras medidas como la restricción de acercamiento o exclusión del hogar”, aclaró la jueza. Una vez que está la autorización, la entrega se hace en el Polo de la Mujer, en Córdoba capital y en el resto de las localidades en distintas dependencias asignadas”, agregó la jueza.
En principio, la medida rige por 90 días, pero se puede extender el plazo de acuerdo a la situación. Aquí se vuelve a hacer un análisis de riesgo por el equipo interdisciplinario y los jueces pueden pedir un informe sobre las activaciones del botón al equipo de monitoreo del botón, donde se da cuenta de todas las veces que se activó.
Desde su experiencia, Vieites dijo que las veces que lo solicitó siempre hubo dispositivos disponibles.
Beneficios y obstáculos
Abogadas especializadas en la temática que tienen o han tenido clientas con botón antipánico coinciden en que es una herramienta que da tranquilidad y seguridad a las víctimas de violencia, pero que a su vez hay algunos obstáculos en su aplicación. “En mi experiencia, el botón antipánico tiene un grave defecto que tiene que ver con la discrecionalidad en su otorgamiento. Se hace una evaluación de riesgo, en la toma de la denuncia: si se la toman en el Polo (de la Mujer) es una cosa, pero si te la toman en otra unidad judicial lo más probable es que la persona denunciante tenga que ir a insistir para que le otorguen el botón”, indicó una abogada que pidió reservar su identidad.
También mencionó que en otros casos, le otorgan el botón días después de la denuncia, con lo que tiene una ventana de riesgo de varios días.
Por su parte, otra abogada relacionada con los casos de violencia de género explicó que las vivencias son particulares. “Están aquellas víctimas de violencia que lo ven como un peso tener que hacer la denuncia, pedir el botón, ir a buscarlo, estar cargándolo todo el tiempo. Para otras es determinante para estar vivas, lo tienen como una herramienta de seguridad muy importante”, indicó la letrada que también pidió no ser identificada.
En ese sentido, explicó cómo es el proceso: “La construcción y el proceso de una denuncia es muy artesanal y variable en cada caso y cada fuero se va quedando con un ‘pedacito de esa historia’: por ejemplo si hubo amenazas o lesiones pasa por el Fuero Penal (la fiscalía de turno) para ver si el hecho existió y si habrá imputación, si hay hijos también la causa va al Fuero de Familia, que evaluará si mantiene el régimen de comunicación. También el Juzgado de Violencia evaluará las medidas de protección a tomar”.
Para la jueza Vieites el botón si es bien usado es una herramienta que salva vidas constantemente. “Estamos acostumbrados a escuchar los casos en los que salió mal, pero hay tantas vidas que se resguardan gracias a este tipo de medidas de protección”, consideró.
