- Las actuales rigen desde hace 45 años.
- Todos los partidos presentaron proyectos para modificarlas
- pero no fueron tratados.
- Entre otros casos
- se propusieron nuevos plazos para maternidad
- paternidad e hijos prematuros.
No hay espacio político que no haya propuesto la creación de al menos una licencia laboral no prevista en la ley, o bien el aumento de la cantidad de días de las que ya están en vigencia.
Desde el conservador salteño Alfredo Olmedo hasta la trotskista bonaerense Romina del Plá, decenas de diputados y de senadores han presentado iniciativas en ese sentido. Sólo en 2019, al menos 35 proyectos. Incluso el gobierno de Mauricio Macri mandó el suyo en 2018. Todos duermen el sueño de los justos.
La ley de Contrato de Trabajo, que el 11 de septiembre cumplió 45 años desde que fue sancionada, establece una serie licencias especiales pagas que, al día de hoy, no se han modificado.
Por paternidad (dos días corridos), matrimonio (diez), fallecimiento del cónyuge, de hijo o de padres (tres); fallecimiento de hermano (uno), y para rendir examen de secundario o de universidad (dos por examen, con máximo de diez al año).
En relación con la maternidad, la ley prohíbe el trabajo de la mujer durante los 45 días anteriores al parto y hasta 45 días después, aunque admite que opte por reducir la licencia previa, que en ningún caso podrá ser inferior a 30 días. En tal situación, el resto del período total de licencia se acumula al período de descanso posterior al parto.
Propuesta oficial
El 11 de marzo del año pasado, el Gobierno mandó a la Cámara de Diputados un proyecto que aumentaba de dos a 15 los días de licencia por paternidad y que creaba una licencia de dos días por año para someterse a procedimientos de reproducción asistida.
Además, incorporaba 30 días corridos de licencia por razones particulares, aunque sin goce de haberes y sin que ese plazo sin trabajar se compute como antigüedad.
A su vez, mantenía en 10 días corridos la licencia por matrimonio, así como en tres la licencia por fallecimiento del cónyuge. Pero por muerte de hijo, extendía los tres actuales a 10, fijaba en dos la licencia por muerte de padres y sostenía en un día la licencia por muerte de un hermano.
También mantenía en dos días corridos la licencia por examen en secundario y en universidad, con un máximo de 10 días por año.
Proyectos de legisladores
Además, la iniciativa gubernamental, que formaba parte de un proyecto de Equidad de Género que Macri había presentado en ocasión de la celebración del Día Internacional de la Mujer, introducía como novedad una licencia de hasta 10 días corridos por año por haber sufrido violencia de género.
Para la creación de esta licencia especial, hay numerosos proyectos ya presentados. Por ejemplo, el de la senadora justicialista Norma Durango (La Pampa), que establecía hasta 30 días de licencia al año, aun cuando fueran discontinuos.
También hay iniciativas de las diputadas Mayda Cresto (PJ-Entre Ríos), Roxana Reyes (UCR-Santa Cruz), Del Plá (FIT-Buenos Aires), Carla Carrizo (UCR-Capital Federal), Graciela Camaño (Consenso Federal-Buenos Aires) y Marcelo Wechsler (PRO-Capital).
Además de la licencia por violencia de género, hay también modificaciones a las licencias por nacimiento prematuro, por paternidad y por maternidad.
Otros proyectos crean licencias laborales que no existen y que constituyen reclamos históricos: por adopción; por nacimiento de bebés con necesidades especiales; para atención y cuidado a hijos con síndrome de Down y discapacidades; por hijos con cáncer y enfermedades terminales, por tratamientos de reproducción asistida y por mudanza.
Algunas de estas licencias ya están en vigor en algunos estatutos profesionales y por convenios colectivos de trabajo, pero no en la ley de Contrato de Trabajo.
Prematuros
Esta ley sí establece que, en caso de nacimiento pretérmino, se acumulará al descanso posterior al parto todo el lapso de licencia que no se hubiere gozado antes, para completar así los noventa (90) días.
El diputado Federico Zamarbide (UCR-Mendoza) presentó un proyecto para que la licencia “empiece a correr desde el alta del niño/a y no desde su nacimiento, asegurando de esta manera el acompañamiento permanente de la mamá en una etapa muy delicada para el bebé”.
“Como la ley establece 45 días previos al parto y 45 días posteriores, al adelantarse el nacimiento, en muchos casos, la madre ya tiene que volver a trabajar cuando el niño es dado de alta”, explicó el diputado mendocino, quien además propone que “para los casos de alto riesgo, la licencia sea ampliada a 120 días”.
También hay proyectos de licencia por nacimiento pretérmino de la senadora Silvia Elías de Pérez (UCR-Tucumán), del diputado Ezequiel Fernández Langan (PRO-Buenos Aires) y del diputado Facundo Moyano (Red por Argentina-Buenos Aires).
Paternidad
Aunque muchos países han avanzado en el aumento de la licencia por paternidad, por considerar que las leyes deben asegurar mecanismos para que la crianza y las responsabilidades familiares se asuman equitativamente, en la Argentina es un asunto pendiente.
El gobierno de Macri propuso llevar los dos días previstos en la ley a 15, pero hay numerosas iniciativas que establecen más días. Entre ellas, la de las diputadas radicales cordobesas Olga Rista y María Soledad Carrizo, que amplía la licencia para el varón de dos a 25 días e innova sobre los casos de guarda con fines de adopción para familias homoparentales.
El salteño Olmedo, por ejemplo, propone 60 días de licencia por paternidad “a los fines de acompañar a la madre en tal importantísimo período de vida del niño”.
Algunos proyectos presentados
Olga Rista
Diputada nacional (UCR)
Junto con su compañera de bancada María Soledad Carrizo propuso ampliar a 25 días corridos la licencia por paternidad. Planteó así una extensión de lo presentado por el Gobierno nacional, que eran 15 días corridos.
La iniciativa también innovó sobre los casos de guarda con fines de adopción para familias homoparentales.
Actualmente, la licencia por paternidad es de dos días, el mismo lapso que plantea la ley para casos de examen.
Alfredo Olmedo
Diputado nacional (Salta somos todos)
El proyecto fue presentado en 2017 y plantea que el trabajador gozará de licencias especiales por nacimiento de hijo (60 días corridos). Por fallecimiento del cónyuge, de hijo, de padres y de hermano (tres días corridos).
Entre los fundamentos, señaló que la iniciativa “apunta a fortalecer la familia en los primeros días de nacimiento del niño”.
El diputado se basó en recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y en ejemplos de otros países.
Federico Zamarbide
Diputado nacional (UCR)
Presentó un proyecto que contempla una variante de la licencia por maternidad que rija desde el alta del bebé y no desde su nacimiento. El objetivo es asegurar el acompañamiento del niño o de la niña. Además propuso que para los casos de alto riesgo la licencia fuera ampliada a 120 días. Se basa en recomendaciones de la Unicef, convenios internacionales a los que Argentina suscribió. “Viene a zanjar una inequidad. Cuando un bebé nace prematuro, requiere cuidados especiales”, explicó en junio.
