El esquema de aportes de la Provincia para el año 2022 a los 174 cuarteles de bomberos voluntarios de Córdoba será idéntico al aplicado en 2021 y en los años anteriores. El único cambio está dado por la actualización de los montos: el aumento de las partidas será de alrededor del 50%.
Ese criterio ya fue acordado entre el Ministerio de Seguridad y las dos federaciones de cuarteles de bomberos voluntarios.
Las asignaciones tienen especial vinculación con el Plan Provincial de Manejo del Fuego.
Córdoba viene de dos años muy complicados con los incendios forestales: 2020 fue el peor de los últimos 33 años en superficie afectada, y 2021, aunque tuvo menos hectáreas bajo fuego, se quedó con los trágicos récords de la mayor cantidad de viviendas quemadas en un año (más de 60) y de personas fallecidas (tres).
En ese marco, había algunos interrogantes respecto de eventuales cambios de criterio, pero finalmente se acordó mantener el sistema de reparto que se venía aplicando.
La novedad, en términos de recursos, es que la Provincia ha sumado las Etac (Equipos Técnicos de Acción ante Catástrofes), que suman 350 empleados desde hace varios meses más 78 que se agregaron ahora, con sueldos estatales para un trabajo diario, más equipamientos y cinco sedes regionales de funcionamiento. Ese presupuesto va por afuera del que se destina a los cuarteles de bomberos.
También la Provincia confirmó la adquisición, en 2022, de un helicóptero para combate de incendios, que sumará a su flota aérea y que costará más de nueve millones de dólares.
Cuánto a los cuarteles
El presupuesto oficial del Plan Provincial de Manejo del Fuego asignado para 2022 es de 724 millones de pesos, un 50% más que los 483 millones de pesos asignados en 2021, que habían subido un 30% respecto de los 372 millones del año 2020.
¿Adonde van esos recursos? Cada uno de los 184 cuarteles de bomberos, sin importar su tamaño, recibirá subsidios directos de la Provincia durante 2022 por 1.395.000 pesos (en 2021 fueron 930 mil para cada uno).
Además, se mantiene el sistema de becas que se pagan a unos 370 bomberos, de los 64 cuarteles de las zonas de mayor riesgo forestal (las sierras y el noroeste), a cambio de que presten algunos servicios diarios de prevención y sean la primera patrulla en caso de incendios. Esa retribución, que fue de 21 mil pesos mensuales en 2021, pasará en el nuevo año a los 31.500 pesos.
Entre ambos rubros, se destinarán unos 396 millones de pesos en el año.
Para renovación de equipos para cuarteles se comprometieron otros 30 millones de pesos.
Otra partida relevante, aunque no llega a los destacamentos de bomberos, es el pago de la obra social provincial Apross para los bomberos voluntarios, y sus núcleos familiares, que no cuenten con cobertura por otra vía. Se trata de unos 3.500 beneficiarios, entre agentes y familias. En 2021 fueron unos 168 millones de pesos y para 2022 se estima un costo en torno de los 250 millones.
Al contabilizar esos cuatro ítems, ya se absorben unos 680 millones de pesos, de los más de 700 millones presupuestados para el año.
El mantenimiento de los aviones hidrantes de la Provincia y los sueldos de sus pilotos no son atendidos con partidas del Plan del Fuego, sino de la Dirección de Aeronáutica.
Entre 2005 y 2017, el Plan Provincial del Fuego se financió con los recursos que se recaudaban de un impuesto que pagaban todos los cordobeses con las facturas de energía. Desde 2017, los recursos salen de Rentas Generales de la Provincia.
“Hubo acuerdo”
Claudio Vignetta, secretario de Gestión del Riesgo de la Provincia, señaló que hubo acuerdo con las dos asociaciones de cuarteles de bomberos, que reclamaban una actualización cercana a la inflación anual, tras dos años de intenso trabajo por incendios forestales. “Es un 50% más, superior al 34% que aumenta en general el presupuesto provincial global”, indicó el funcionario.
“Y los fondos para las Etac van por otra vía, no se le resta nada a los cuarteles”, enfatizó.
Hace un año, cuando se anunciaba la creación de las Etac, se generó un áspero debate entre el Gobierno y la Federación de Bomberos Voluntarios sobre su función y financiamiento.
“Se sostiene el mismo criterio de distribución, acordado tanto con la Federación de Bomberos como con la Agrupación Serrana”, dijo Vignetta.
Los 370 bomberos becados –dijo– asumen el compromiso de capacitación y de ser (a razón de cinco por cuartel de la zona de riesgo forestal) la “vigilancia activa y primera respuesta” ante casos de fuegos.
La función de bomberos como vigías de humo en días de riesgo, encargada a esos becarios hasta años atrás, no será activada como exigencia. Algunos sectores reclamaban el regreso de esa tarea. Aunque habrá cuarteles que podrán aplicarla si lo deciden.
En verano, con menos riesgos de fuegos, esos 370 bomberos becados se sumarán a las tareas de operativos de prevención en ríos y lagos.
Controversia superada
Ariel Vicario, presidente de la Federación de Bomberos Voluntarios (que nuclea a 154 de los 185 cuarteles cordobeses) confirmó el acuerdo con el Gobierno. “Estamos conformes porque al menos acompaña a la inflación. Habíamos pedido eso”, dijo.
En cuanto al equipamiento a recibir, marcó que hay un compromiso de que sea entregado en el primer semestre, antes de la época de mayor riesgo de fuegos forestales.
Sobre la controversia con la Provincia por las creación de las Etac, Vicario señaló que “quedó superada”, y marcó: “El Gobierno avanzó con su proyecto igual. Por nuestra parte, apostamos a seguir fortaleciendo el sistema de bomberos y que no se desfinancie. Y a coordinar tareas con madurez con todos los sectores para servir a la comunidad y tener capacidad de respuesta ante cada emergencia”.
En ese marco, Vicario señaló que la federación apuesta fuerte en 2022 a la capacitación profesional de sus bomberos y a terminar el Centro de Entrenamiento que está montando en la localidad de San Roque (en Punilla).
Subsidio nacional: $ 4,3 millones a cada cuartel
Si la Nación y la Provincia cumplen sus compromisos, en 2022 cada cuartel de bomberos voluntarios de Córdoba recibirá algo más de seis millones de pesos en subsidios directos.
Es que a los 1.390.000 pesos ya definidos por la Provincia, se agrega el aporte que envía la Nación, en virtud de una ley aprobada en 2014 que establece la distribución entre los 1.040 cuarteles de todo el país de una tasa del cinco por mil que se coibra sobre todas las pólizas de seguros.
Ariel Vicario, presidente de la Federación de Bomberos Voluntarios de Córdoba, señaló que en 2021 la Nación aportó por ese fondo 2,4 millones a cada cuartel, más un millón adicional como remanente “que está llegando por estos días”.
Para 2022, calculan que la suma a lo largo del año sería de entre 4,5 y 5 millones de pesos.
Desde hace años, subsiste un debate respecto de si los aportes estatales debieran ser para todos los cuarteles por igual, sin contemplar el tamaño, la cantidad de bomberos y la demanda que atienden. Los destacamentos de ciudades grandes reclaman un cambio de criterio, pero el resto (que son mayoría) no lo considera oportuno.
Para los cuarteles de pueblo, los aportes estatales suelen implicar la cobertura de todos sus gastos de funcionamiento. Para los de ciudades con mayor actividad, representan una menor parte de sus presupuestos anuales y deben recurrir a otras fuentes de financiamiento adicionales.
