La visita del ministro de Transporte de la Nación, Alexis Guerrera, a la Cámara de Diputados dejó en claro cuáles son las intenciones del Gobierno para su último año de gestión: una fuerte poda a los aportes a todo el transporte público automotor, ya sea en los fondos que reparte para el Área Metropolitana de Buenos Aires (Amba) como los que llegan a todo el interior del país. Todo en el medio de un paro por 48 horas que afecta a los usuarios de las jurisdicciones con choferes afiliados a UTA.
Guerrera también desestimó la aplicación del proyecto de boleto federal, que presentó la actual senadora cordobesa Alejandra Vigo.
“El Gobierno nacional debiera llegar a todas las jurisdicciones con la tarjeta Sube. Es muy difícil el concepto del boleto federal cuando los sistemas y las excepciones en las provincias y municipios difieren tan ampliamente. Cómo hacer un boleto federal que contenga todas las diferencias que se fueron profundizando en los últimos tiempos”, dijo el ministro.
Y planteó números sobre lo que está disponiendo este 2022 que no cierran del todo. Tanto que se comprometió a revisarlos, luego de los cuestionamientos del exsecretario de Economía de la Municipalidad de Córdoba y actual diputado nacional Hugo Romero.
¿Qué planteó Guerrera sobre los subsidios? Que los fondos que dispone la Nación quedan prácticamente congelados a lo que aportó este año. Según los números que mostró el ministro, en 2022 la Nación giró 171 mil millones de pesos al transporte automotor del Amba y del interior. Para 2023, el Presupuesto dispone una leve baja: 170 millones de pesos, con una inflación proyectada de 60 por ciento.
Es un recorte fuerte, y que afecta principalmente al Amba. Siempre siguiendo los números de Guerrera -que tienen algunas “trampas”, advierten los que saben- los 171 mil millones de pesos de 2022 se reparten de la siguiente manera: 125 mil millones, el 73 por ciento, para Amba; y 46 mil millones, el 27 por ciento restante, para el interior.
Aquí va la primera discusión sobre los números. La entidad Fatap, que agrupa a las empresas de transporte del interior del país, aseguró que Amba recibe 24.700 millones de pesos mensuales, contra 3.800 del interior. Con lo que los 125 mil millones que dijo Guerrera, se superan ampliamente.
Hubo diputados, incluso del Frente de Todos, que lo cuestionaron a Guerrera con esos números, diciendo que se giran al “distrito” que componen la ciudad de Buenos Aires y el Conurbano Bonaerense 300 mil millones de pesos.
El ministro, que se encuadra políticamente bajo el ala de Sergio Massa, dijo que se trata de una confusión: que allí también se contabiliza lo que disponen los gobiernos de Horacio Rodríguez Larreta y Axel Kicillof. Y repitió que los fondos nacionales son 125 mil millones de pesos.
Quienes conocen en detalle los entramados políticos y económicos, dicen que la trampa está en no contabilizar los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que le envían a la provincia de Buenos Aires, para que pague sus subsidios al Amba.
Recorte puro y duro
Cuando presentó los números de 2023, los subsidios previstos son de 170 mil millones de pesos. Se repartirán 104 mil millones para Amba, y 66 mil millones para el interior.
Visto rápidamente, implica una mejora en el reparto. Del 90 por ciento Amba y 10 por ciento interior de 2019, se llega a un 61 - 39. Claro, con un fuerte recorte de los fondos, ya que no contempla el 60 por ciento de la inflación proyectada en el propio presupuesto.
Para Amba implica una baja nominal de 21 mil millones. Si los 125 mil millones de pesos de 2022 aumentaran de acuerdo a la inflación proyectada en el presupuesto, deberían incrementarse a 200 mil millones.
Así que los 104 mil millones implican una poda real de 96 mil millones, o el 48 por ciento de los fondos que debería recibir el Amba. “Se tendrá que pagar con tarifa”, dijo Guerrera, al tiempo que recordó que en diciembre está previsto un nuevo aumento del boleto en ese territorio: llegará a 35 pesos.
Para el interior, son 66 mil millones. Sobre los 46 mil millones, se incrementan un 43 por ciento, también por debajo de la inflación. Si siguieran lo proyectado, deberían crecer a 73,6 mil millones, por lo que la poda real es del 10,3 por ciento.
Sobre este punto, Guerrera mostró una gráfica en la que remarca que con los números del presupuesto, los aportes de la Nación desde 2019, año del consenso fiscal, habrán crecido un 911 por ciento, “por encima de la inflación”.
El cordobés Romero le recordó que ese mismo consenso fiscal que desarticuló el sistema de subsidios nacionales también obligaba a dejar de subsidiar al Amba.
Para ir cerrando, en todo el interior aseguran que la poda de subsidios es aún mayor. Es que está en discusión una ampliación de esos 46 mil millones para llevarlos a 59.300 millones de pesos, y con esos fondos cubrir la paritaria cuya irresolución provoca el paro de 48 horas en todas las ciudades con choferes agremiados en UTA.
Si esa ampliación se destraba, los subsidios al interior en 2023 deberían ser de 95 mil millones de pesos para acompañar el 60 por ciento de proyección inflacionaria. Y, según los empresarios, de 115 mil millones de pesos para atravesar un año sin complicaciones, que permita renovar flota y parar la caída en la calidad el servicio.
