El proyecto de “ley ómnibus” enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional incluye un amplio blanqueo o régimen de regularización de activos con el pago de un impuesto en dólares pero incentivos para ingresar el dinero en el sistema financiero argentino, a través de cuentas especiales.
De esta manera, se anticipa al primer ingreso de datos que enviará el gobierno de Estados Unidos, en septiembre de 2024, referido al acuerdo de intercambio automático de información financiera que rige desde el año pasado y que acordó la gestión anterior.
Este régimen de exteriorización está incluido en la sección II del capítulo referido a las medidas fiscales y prevé una adhesión muy amplia, tanto de las personas (se permite que ingresen, incluso, quienes no son residentes en Argentina) como de los activos a incluir. Como curiosidad, la norma prevé expresamente que se podrán exteriorizar criptomonedas, criptoactivos o similares.
Según el texto de la iniciativa que ahora deberán tratar los legisladores, la adhesión se podrá realizar hasta el 30 de septiembre de 2024 y tendrá un costo menor si se ingresa en los primeros meses de vigencia.
Tipo de cambio e impuesto especial
Una particularidad de este blanqueo es que todos los activos se convertirán a dólares, para calcular la base imponible al tipo de cambio financiero (MEP o contado con liquidación), según fije la reglamentación.
Este dólar no podrá ser superior en un 30% al tipo de cambio oficial de la Comunicación A 3500 del Banco Central (mayorista).
Quien ingrese a la regularización deberá pagar un impuesto especial en dólares que dependerá de la fecha de adhesión:
- Hasta U$S 100 mil la alícuota es cero (0%).
- Sobre el excedente se aplicará una tasa de:
- 5% hasta el 31 de marzo de 2024 (etapa 1).
- 10% hasta el 30 de junio (etapa 2).
- 15% hasta el 30 de septiembre (etapa 3).
Incentivo para el depósito de dinero
Si el contribuyente regulariza hasta U$S 100 mil el costo es cero, pero también tiene la opción de no ingresar el impuesto si deposita el dinero en una cuenta especial.
“Se puede abrir una cuenta en el banco (Cuenta Especial de Regularización de Activos) o en una Alyc (agente de liquidación y compensación, como se denominan a los agentes bursátiles), denominadas Cuentas Comitentes Especiales de Regularización de Activos. Esto es algo novedoso de este régimen”, remarca Dina Castillo, titular del Estudio Castillo y asociados.
Las cuentas comitentes permitirán realizar las inversiones financieras facultadas la reglamentación –como fondos comunes de inversión (FCI) o fideicomisos de inversión productiva– que se mantengan hasta el 31 de diciembre de 2025.
Quien deposite fondos del blanqueo en las cuentas bancarias o bursátiles especiales no deberá abonar el impuesto y tampoco lo hará mientras el dinero permanezca depositado. La excepción es el pago del impuesto especial del blanqueo o el pago anticipado de Bienes Personales por 5 años, previsto en la misma ley ómnibus.
“Si el dinero se saca, tendrá que pagar un costo, según la fecha. Pero, si se lo mantiene hasta el 1 de enero de 2026 (todo 2024 y 2025) no cuesta nada”, agrega.
La transferencia de los fondos regularizados (no se permiten extraer en efectivo) dentro de los primeros 120 días tendrá un costo de 8,75% en la primera etapa; 17,5% si son de la 2° etapa; y de 26,25% de la tercera. Si se realiza luego de los 120 días hasta el 31 de diciembre de 2025, se deberá abonar: 5%, 10% y 15%, respectivamente. Luego de esa fecha no tendrá ningún costo.
Cómo comprar bienes sin costo
Castillo advierte una “perlita” que permite este proyecto de “blanqueo”.
“Se puede abrir una cuenta de regularización y, si la plata se transfiere a otra cuenta de regularización, no tiene costo. Por ejemplo, si se quisiera comprar un inmueble, se podría transferir a una cuenta especial que tenga una empresa desarrollista. Esto es algo interesante para impulsar el sector”, opina.
Esto es así porque “las transferencias entre Cuentas Especiales de Regularización de Activos o Cuentas Comitentes Especiales de Regularización de Activos no dará lugar a retención alguna, incluso si se trata de otros contribuyentes”.
Además, el texto permite que “cualquier persona humana o jurídica residente en Argentina podrá abrir dicho tipo de cuentas, incluso si no ha regularizado bienes”.
“Es decir que cualquier persona física o jurídica puede abrir esta cuenta especial (incluso sin ingresar al blanqueo) para recibir dinero desde otra cuenta especial, sin ningún costo. Se podría utilizar para comprar un inmueble, un campo, un auto u otros bienes, por ejemplo”, explica la tributarista.
Regularizar inmuebles a nombre de sociedades
Otro punto que es interesante, según Castillo, es la posibilidad de regularizar bienes a nombre de terceros.
Esto se podría utilizar en algunos casos como, por ejemplo, “sacar” inmuebles que estén a nombre de una sociedad para ponerlos a nombre de uno de los socios.
En estos casos, la operación debe abonar un 35% del impuesto a las Ganancias, algo que se podría evitar con este blanqueo.
“Esta es una posibilidad histórica de dividir patrimonios sin pagar el costo del 35%”, dice Castillo.
¿Cómo funcionaría? “En realidad, serían inmuebles que ya están ‘en blanco’, a nombre de una sociedad anónima y pagando impuestos. Si se quisieran escriturar a nombre de una persona humana, se podría hacer pagando el 5%, el 10% o el 15%, según la etapa de la adhesión, en lugar de abonar el 35%”, concluye.
Gobierno de Milei: navegá punto por punto la “ley ómnibus”
El análisis del proyecto de ley “Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos fue realizado por la consultora Sicchar con el liderazgo técnico de Juan Pablo Paillet y licenciado para su uso por La Voz del Interior.
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