Se acerca un nuevo Día de la Mujer y la fecha es una buena ocasión para recordar la importancia de seguir poniendo en agenda la lucha por la igualdad de oportunidades, sin distinción de género. En este 8 de marzo, un breve repaso por la historia de la conquista de derechos políticos de las mujeres en Argentina y una radiografía de lo que nos falta.
Un 8 de marzo de 1857, en una fábrica de Nueva York, un grupo de mujeres obreras organizaron una protesta para mejorar sus condiciones laborales y fueron brutalmente reprimidas. A partir de ese día, las mujeres iniciamos un recorrido histórico para luchar contra el sexismo y lograr la igualdad de derechos.
En Argentina tuvimos importantes avances en la participación de las mujeres en la política: hace 70 años no teníamos ni siquiera el derecho a votar. En 1947, por iniciativa y lucha de Eva Duarte de Perón, se sancionó la ley 13.010, que concedía a la mujer derechos políticos, lo que las convirtió en sujetos capaces de ser electoras y elegidas. Esta importante conquista para las mujeres se vio celebrada el 11 de noviembre de 1951, tras la incorporación del derecho de sufragio femenino en la reforma constitucional de 1949. En una elección histórica, las mujeres argentinas votaron por primera vez y resultaron elegidas 24 diputadas y nueve senadoras.
Otro de los hitos importantes en la conquista de derechos políticos para las mujeres en Argentina tuvo lugar en 1991, con la sanción de Ley de Cupo Femenino –número 24.012–, una legislación a la vanguardia en Latinoamérica y en el mundo. La ley establecía que “las listas que se presenten a elecciones deberán tener mujeres en un mínimo del 30% de los candidatos a los cargos a elegir y en proporciones con posibilidades de resultar electas”.
Si bien esta ley fue un gran avance, tenía sus limitaciones, al convertir en la práctica el 30% en un techo de participación femenina, antes que en un cupo mínimo.
Luego de varios años de revisar, y con el objetivo de proponer mejoras en la Ley de Cupo, en 2017 se sancionó la ley 27.412, de Paridad de Género en Ámbitos de Representación Política. Esta legislación establece que las listas de candidatos al Congreso de la Nación (diputados y senadores) y al Parlamento del Mercosur deben ser realizadas “ubicando de manera intercalada a mujeres y a varones desde el/la primer/a candidato/a titular hasta el/la último/a candidato/a suplente”.
Cómo es el acceso al poder por parte de las mujeres
Si bien la participación política de las mujeres se ha incrementado y hemos conseguido grandes avances en materia de derechos y legislaciones, aún estamos muy lejos de alcanzar la paridad. Según datos de la Organización de las Naciones Unidas, la representación de las mujeres es insuficiente en todos los niveles de toma de decisiones del mundo, y al ritmo actual la igualdad de género en las más altas esferas de decisión no se logrará por otros 130 años.
Los datos evidencian que sólo 15 países están presididos por una jefa de Estado y 16 países tienen jefas de Gobierno. Además, datos recopilados por ONU Mujeres demuestran que hasta enero de 2023 las mujeres representaban el 22,8% de los miembros de gabinete dirigiendo ministerios que lideran un área política.
En Argentina, según un estudio de Idesa, el máximo de gobernaciones provinciales a cargo de mujeres se alcanzó en 2019, cuando cinco de 23 provincias estuvieron lideradas por mujeres. Al día de hoy, del total de las 23 gobernaciones provinciales no hay ni una mujer ejerciendo dicha función. Por otro lado, a nivel local, sólo uno de cada 10 municipios tiene una intendenta mujer. Según datos de Idesa, de un relevamiento de 1.172 municipios de toda la Argentina, sólo 141 son conducidos por mujeres.
En lo que respecta a las mujeres en los ámbitos parlamentarios nacionales, según la ONU únicamente el 26,5% de las bancas son ocupadas por mujeres, porcentaje que aumentó desde el 11% registrado en 1995. En Latinoamérica y el Caribe, las mujeres ocupamos sólo el 36% de las bancas. Con el nivel de avance actual, la ONU proyecta que la paridad de género en los cuerpos legislativos nacionales no se logrará antes de 2063.
En Argentina, según datos analizados por Idesa, en el período 2017-2019 sólo el 40,07% de las bancas de la Cámara de Diputados estaban ocupadas por mujeres. A partir de la sanción en 2017 de la Ley de Paridad de Género en Ámbitos de Representación Política, podemos ver un leve aumento de este porcentaje. Actualmente, el 42% de la Cámara Baja es conformada por mujeres.
Todos estos números nos hacen pensar que si bien hay muchos derechos conquistados para fomentar la participación política de las mujeres, todavía nos queda romper con ciertas “barreras” y “estructuras” sociales más profundas. Por ejemplo, la reproducción de estereotipos misóginos/machistas en los discursos que subyacen en todos los ámbitos. Desde mi experiencia como mujer, me ha tocado vivir todo tipo de discursos degradantes; desde que me llamaran “florero” hasta cuestionar mi capacidad de decisión y pensamiento propio por ser “mujer de”.
Lo cierto es que estos discursos no van a desaparecer “mágicamente”. Y ahí tenemos un rol fundamental todas las mujeres que tenemos acceso a diferentes espacios de poder; la búsqueda por la igualdad de género requiere, en lo individual, de trabajo, capacidad y perseverancia, así como de alzar la voz ante las injusticias, los agravios y las faltas de respeto. Además, debemos garantizar políticas públicas y diseñar instrumentos acordes para mitigar estas asimetrías de género que hoy persisten en todos los ámbitos.
* Diputada nacional por Córdoba (Hacemos Coalición Federal)
