La falta de institucionalidad en nuestra provincia se ve reflejada en la integración del Tribunal Superior de Justicia, la permanencia del Fuero Anticorrupción y la anacrónica cláusula de gobernabilidad de los municipios, por citar algunos ejemplos. Sin embargo, en materia electoral, en los últimos años hubo algunos avances positivos, entre ellos la implementación de la boleta única de sufragio y la prohibición de las reelecciones indefinidas de intendentes.
La actualidad nos indica que la Legislatura de la Provincia de Córdoba se apresta a debatir un proyecto de ley en virtud del cual se habilitan otra vez las reelecciones indefinidas de intendentes. Una vez más parece que los intereses de turno de algunos sectores transversales de la política, como por ejemplo ocurrió con la implementación del juego online, se van a imponer por sobre el interés general y la calidad institucional de nuestra provincia.
Los fundamentos por los cuales es necesario evitar las reelecciones indefinidas son por todos conocidos, pues la alternancia de las personas –aunque no sea de los partidos– es una expresión de calidad institucional y fortalecimiento de la democracia y de las instituciones, que evitan así los vicios propios de cualquier perpetuidad en el poder.
Pero en lugar de hablar de la necesidad de prohibir las reelecciones, debemos advertir otro problema, el cual surge de mirar la cuestión desde un enfoque distinto.
¿Hay personas capacitadas dentro de los partidos para suceder a quienes gobiernan durante décadas los municipios locales? Probablemente no. Entonces, la reelección es para muchos una necesidad que incluso le generan a los propios vecinos de los municipios, con “amenazas” de que no hay “otro” con capacidad para gobernar.
Es una necesidad generada por los mismos que pretenden perpetuarse en el poder y durante décadas no quisieron o no supieron ser capaces de fomentar dentro de sus propios espacios sucesores que estén en condiciones de gobernar igual o mejor que ellos. Si la realidad es esa, lo que debemos hacer es no dar marcha atrás con la prohibición de las reelecciones indefinidas, para lograr en los partidos no sólo la formación de nuevos dirigentes con capacidad de gobernar, sino también motivar a dichos dirigentes y a los nuevos a que eso sea posible.
Aurelio García Elorrio alguna vez expresó públicamente que las normas electorales son las “reglas de juego de la democracia”. Si queremos una democracia sana desde su origen, esto es, desde la elección de los gobernantes, debemos propiciar que estas no sean modificadas con una visión de corto plazo según las necesidades del poder de turno y dotar a las normas electorales de la rigidez que tiene incluso la Constitución Provincial.
Lamentablemente, parece que en esta oportunidad “las reglas de juego” serán cambiadas nuevamente al antojo del poder de turno y con la anuencia de algunos “opositores”. Una vez más Córdoba da un paso hacia atrás, y en lugar de legislar para todos, legisla para unos pocos. Una más, y van...
* Abogado, presidente del Consejo Capital de Encuentro Vecinal Córdoba
