Será un verano muy caliente en el Congreso en el marco de las discusiones que se vienen llevando adelante por varios temas claves, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores. Si bien el presupuesto ya tiene media sanción en la Cámara baja, el diputado cordobés de Provincias Unidas, Carlos Gutiérrez, analizó cómo se dio esta discusión y lo que dejó el debate para el Gobierno nacional.
Palabras más, palabras menos, Gutiérrez habló de una presión hacia la provincia donde dijo que los gobernadores el “único activo que ven” es una “sonrisa” de Diego Santilli, el ministro del Interior, después de las reuniones por las negociaciones.
“Si no tienen en cuenta a las provincias, no los acompañaremos”, dijo Gutiérrez, a La Voz En Vivo. Y recalcó: “No es negociación si tenemos puesta una pistola en la cabeza”.
Gutiérrez, diputado nacional por Córdoba y miembro del bloque Provincias Unidas, analizó el clima político en el Congreso tras la aprobación del presupuesto en Diputados y el freno al tratamiento exprés de la reforma laboral en el Senado.
El legislador sostuvo que el Gobierno nacional “se excedió” en la forma de conducir el debate y planteó que cuestiones centrales como la actualización de la legislación laboral “no pueden discutirse entre gallo y medianoche”, en referencia al intento de avanzar rápidamente con la reforma impulsada por el Poder Ejecutivo.
Gutiérrez explicó que, desde su bloque, decidieron aportar al funcionamiento institucional dando quórum para el tratamiento del presupuesto, pero que luego se abstuvieron en la votación en general y rechazaron capítulos específicos, entre ellos el que derogaba leyes vigentes y el vinculado a la amnistía fiscal.
Críticas al tratamiento de la reforma laboral
Al referirse a la reforma laboral que el oficialismo busca impulsar en el Senado, el diputado cordobés remarcó que se trata de “un tema complejo” que requiere un proceso de discusión amplio con sectores sindicales, empresariales y políticos. Señaló que, a su juicio, “la democracia no funciona” con debates acelerados sobre materias que afectan directamente a los trabajadores.
El legislador cuestionó la idea de que la reforma laboral sea “un tema viejo, ya discutido”, y planteó que deben incorporarse nuevas modalidades de trabajo, las asimetrías entre el interior y los grandes centros urbanos, así como las diferencias entre pymes y grandes empresas. En ese marco, reclamó una participación activa de las organizaciones sindicales para proponer cambios que permitan incorporar a trabajadores informales al empleo registrado.
Gutiérrez destacó la necesidad de “no recortar derechos laborales” y de revisar figuras como la denominada “industria del juicio”, a la que consideró un problema que no beneficia a los trabajadores sino a “unos pocos intermediarios”. Según su visión, una reforma laboral sostenible debe promover la producción y el empleo formal en todo el país.
Presupuesto, cuórum y acusaciones de acuerdo en Diputados
Respecto del tratamiento del presupuesto en la Cámara baja, el diputado de Provincias Unidas afirmó que el oficialismo no contaba con cuórum propio al inicio de la sesión y que fue su bloque el que permitió habilitar el debate. Indicó que, pese a las críticas que reciben desde otros espacios de oposición, entendieron que el país necesitaba una ley de presupuesto tras varios años de prórrogas y escenarios de incertidumbre fiscal.
Sin embargo, aclaró que su acompañamiento tuvo límites claros. Detalló que los diputados de Córdoba se abstuvieron en la votación en general y rechazaron capítulos específicos, como el artículo que derogaba leyes vigentes y el apartado sobre la amnistía fiscal.
Argumentó que no podían votar un texto que, según su interpretación, “desconocía la existencia de 13 cajas jubilatorias provinciales”.
En otro pasaje de la entrevista, Gutiérrez aseguró que, durante la sesión, se detectó “un acuerdo” entre el bloque libertario y el kirchnerismo en torno al tema de la Auditoría General de la Nación (AGN). Describió este entendimiento como una práctica que replica las “mañas” que el propio oficialismo critica en lo que denomina la “casta política”.
La posición de Provincias Unidas y el reclamo federal
Gutiérrez subrayó que Provincias Unidas busca representar “el país federal” y una alternativa a la polarización entre el oficialismo libertario y el kirchnerismo. Señaló que el espacio pretende enfocarse en temas productivos, en la defensa de la República y en la generación de trabajo, y no en “bloqueos sistemáticos” a las iniciativas del Gobierno nacional.
El diputado diferenció la postura de su bloque de lo que definió como una “política del no” en la que, sostuvo, se ubican otros sectores opositores. En su análisis, la estrategia de rechazar cualquier propuesta sin matices impide evaluar qué proyectos pueden mejorarse, cuáles deben aprobarse y cuáles deben rechazarse de plano.
Sobre la relación con el Gobierno nacional y los gobernadores, advirtió que no se consideran “contadores de votos” ni se subordinan a “negociaciones puntuales” que condicionen políticas de alcance nacional. Afirmó que no aceptarían canjear beneficios o recursos para una provincia por cambios de posición en temas sensibles, como el financiamiento universitario o la protección de derechos de las personas con discapacidad.
Fondos para las cajas provinciales y tensión por los recursos
Uno de los puntos centrales del planteo de Gutiérrez fue el reclamo por el envío de fondos a las cajas previsionales provinciales no transferidas, como la de Córdoba. El diputado consideró que el proyecto de presupuesto no reconoce adecuadamente esas obligaciones nacionales y cuestionó a sectores políticos que, según dijo, son más severos con el gobierno provincial que con el nacional en este tema.
En particular, criticó la idea de utilizar los fondos para las cajas jubilatorias como “moneda de negociación” legislativa. Sostuvo que condicionar esos recursos a la modificación de votos en el Congreso configuraría una forma de “presión” sobre las provincias, incompatible con una relación institucional equilibrada.
En el mismo sentido, cuestionó que, a pesar de las conversaciones políticas, los gobernadores reciban como resultado “sólo gestos”, sin que se traduzcan en soluciones concretas de financiamiento. Para Gutiérrez, esa dinámica dificulta que bloques federales acompañen proyectos que consideran desequilibrados para el interior del país.
Vínculo con la CGT y pedidos de mayor tiempo de debate
Durante la entrevista, el diputado cordobés también se refirió al vínculo con la conducción de la Confederación General del Trabajo (CGT). Comentó que, en el marco del debate de la llamada “ley bases” y de la reforma laboral, su espacio mantuvo diálogos con dirigentes sindicales y otros bloques parlamentarios para analizar posibles cambios a la legislación vigente.
Gutiérrez confirmó que desde su sector reclamaron a la CGT una postura “más acorde a los tiempos”, en la que se anticipen propuestas para ampliar la cobertura de derechos laborales a quienes hoy se desempeñan en la informalidad. Reiteró que esos derechos son, para él y para su bloque, “no negociables”, pero insistió en la necesidad de adaptar las normas a las nuevas realidades productivas.
En línea con los planteos sindicales, respaldó el pedido de no avanzar “con prisa” en el Senado y de abrir instancias de discusión más amplias. A su entender, el abordaje de la reforma laboral debe hacerse con “seriedad” y con participación de todos los actores involucrados, para evitar decisiones que puedan profundizar la informalidad o la conflictividad.
