El sábado 13 de mayo comenzará a regir de modo parcial y progresivo el nuevo esquema de organización territorial del Ministerio Público Fiscal, que supone un cambio en la operatoria de las fiscalías de instrucción y las unidades judiciales de la ciudad de Córdoba y del sector del Gran Córdoba más integrado a la Capital.
El nuevo esquema abandonará el sistema de turnos rotativos que rige hace décadas –cada semana, un fiscal trabaja con cinco o seis unidades judiciales– para que en adelante cada Fiscalía trabaje de modo permanente con una Unidad Judicial en un único territorio. El objetivo es consolidar equipos de trabajo más cercanos a los problemas de cada sector de la ciudad y fortalecer el liderazgo de cada fiscal en el territorio a su cargo.
El esquema debutará en el Distrito 4, que comprende el noroeste de la Capital y las localidades de La Calera, Saldán, Villa Allende, Unquillo, Salsipuedes y Río Ceballos.
Según explicó la fiscal general adjunta Bettina Croppi, los cambios procuran una mejor respuesta del Ministerio Público a las necesidades de la comunidad. Aunque la propuesta inicialmente generó una fuerte polémica entre un grupo de fiscales, la instrumentación luego fue consensuada con los titulares de las fiscalías y también con sus equipos, conformados por secretarios, prosecretarios y ayudantes fiscales. También participó el gremio de los empleados judiciales.
En el Distrito IV, la reorganización se realizará siguiendo este esquema:
1. La Fiscalía de Instrucción del Distrito Judicial 4 Turno 1°, a cargo de Ernesto de Aragón, conformará una Unidad Territorial con la Unidad Judicial 21 (barrios Los Naranjos/Las Palmas).
2. La Fiscalía de Instrucción del Distrito Judicial 4 Turno 2°, a cargo de Horacio Vázquez, conformará una Unidad Territorial con la Unidad Judicial 22 (barrios Los Naranjos/Las Palmas).
3. La Fiscalía de Instrucción del Distrito Judicial 4 Turno 3°, a cargo de Juan Pablo Klinger, conformará una Unidad Territorial con la Unidad Judicial 18 (barrio La France).
4. La Fiscalía de Instrucción del Distrito Judicial 4 Turno 4°, a cargo de Liliana Copello, conformará una Unidad Territorial con la Unidad Judicial de Villa Allende, la Unidad Judicial Móvil de Río Ceballos y las dependencias policiales de Saldán, Unquillo y Salsipuedes.
5. La Fiscalía de Instrucción del Distrito Judicial 4 Turno 6°, a cargo de Jorgelina Gutiez, conformará una Unidad Territorial con las Unidades Judiciales 19 (barrio Arguello) y La Calera.
Protocolo “flexible”
Según explicó Croppi, todas las partes involucradas en los cambios que se aplican en el Distrito 4 acordaron un protocolo de actuación para esta etapa inicial, que incluye la experimentación de diferentes esquemas para cubrir los fines de semana. “El protocolo incorporó sugerencias y como había dos propuestas para la cobertura de los días inhábiles, ambas se probarán en dos meses sucesivos en el Distrito 4″, explicó la fiscal general adjunta.
El primer esquema –desde el sábado 13 de mayo hasta el 16 de junio– que se probará supone que cada fin de semana el equipo completo de una fiscalía estará de turno para todo el distrito. El segundo esquema de prueba se aplicará desde el 17 de junio al 9 de julio y supone que cada fin de semana un funcionario de cada unidad territorial esté de turno únicamente en su unidad. “Se evaluará cuál de los dos esquemas funciona mejor”, explicó Croppi.
La decisión del fiscal general Juan Manuel Delgado es que el cambio se implemente en los cuatro distritos antes de mitad de año. Por estos días, ya comenzaron también las jornadas de información y preparación para reorganización del Distrito 3. A la hora de delimitar el territorio de cada fiscalía se consideran varios factores, entre los que se incluyen la cantidad de causas de cada Unidad Judicial y la complejidad de las mismas.
“El protocolo de actuación será flexible hasta que se termine la implementación en los cuatro distritos, de modo de incorporar todos los cambios que se consideren necesarios. Luego, la versión final del reglamento será consultada también con la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y con el gremio de los empleados judiciales”, explicó Croppi.
La funcionaria insistió en la necesidad de que el Ministerio Público esté mucho más presente en el territorio. “Estamos apostando a un esquema que pone al fiscal al frente de un equipo y también como cara visible ante la comunidad en el territorio”, explicó. Para reforzar la atención en las unidades judiciales, está en marcha la incorporación de 116 nuevos sumariantes y cuatro ayudantes de fiscal.
Los equipos que conforman las unidades judiciales no tendrán cambios sustanciales en su operatoria de trabajo. “El gran cambio será que tendrán una directiva expresa del fiscal a cargo de ese territorio y ya no estarán a la orden de seis fiscales distintos. Ahora ese equipo actuará siguiendo las directivas, el criterio y las prioridades establecidas por un fiscal y el fiscal actuará en relación a la problemática de ese territorio a su cargo”, indicó Croppi.
El protocolo que rige los cambios recalca que “el objetivo prioritario es fortalecer mecanismos de gestión temprana y eficaz de los conflictos penales”. También reitera la necesidad de fortalecer vínculos con la comunidad y establece sistemas de registro, seguimiento y evaluación de la actuación en cada territorio.
También fija los criterios que se aplicarán respecto de los casos en trámite, los casos con detenidos en flagrancia, los casos de Unidades Judiciales Especiales y las denuncias radicadas en Mesa de Entrada del Fuero Penal, en Unidades Contravencionales y en las propias fiscalías.
