El financiamiento público de la política deja expuesto el negocio que esconden los sellos partidarios: para la elección del próximo domingo, el Estado nacional entregó a las 23 listas que competirán en Córdoba 183 millones de pesos para pagar la impresión de sus boletas. Distintos responsables económicos de los partidos políticos reconocieron a La Voz que el sistema de auditoría es “endeble” y facilita el uso discrecional de esos dineros, cuya disposición efectiva queda en manos de los apoderados de cada partido.
Por aplicación de la ley electoral, el Ministerio de Interior entrega a cada agrupación política los fondos para imprimir tantos votos como ciudadanos habilitados para sufragar. En el caso de Córdoba, el padrón es de 2.984.631. El Estado estimó para este año que la impresión de cada voto cuesta 2,66 pesos, a razón de 1,33 por tramo (diputados y senadores). La cuenta arroja que cada partido recibió 7.939.198 pesos, que ya fueron asignados por la Dirección Nacional Electoral y, en general, remitidos a las respectivas cuentas corrientes.
En total, los 13 partidos que se presentan a las Paso recibieron 103.209.574, según consta en la disposición de la Dirección de Financiamiento Partidario Electoral del Ministerio del Interior, fechada el 10 de agosto, cuando se autorizó el depósito de los fondos.
Esta semana, cuando Encuentro Vecinal restituyó al Ministerio del Interior 6.605.698,46 pesos, puso en crisis la cuenta hecha por el Gobierno nacional: el partido que lidera Aurelio García Elorrio pagó por cada voto 0,63 pesos, es decir 2,03 pesos menos de lo estimado por las autoridades electorales. Imprimieron 2.100.000 votos, el doble de lo que sacó Juntos por el Cambio en la elección anterior, cuando fue la lista más votada en Córdoba. Con esa cantidad, duplican la cifra solicitada por la Justicia electoral. Hasta ahora, Encuentro Vecinal es la única agrupación que restituyó al Estado nacional los fondos públicos asignados.
Cómo se reparten los partidos los $ 196 millones del Estado
Pero hay más. El 20 de agosto, el Ministerio de Interior le asignó a las tres agrupaciones que efectivamente tienen internas en Córdoba–Juntos por el Cambio, el Frente de Izquierda y Unión Popular Federal– un plus de 7.939.198 para cada una de las listas que compiten. Para explicar la naturaleza de este “aporte complementario” hay que retroceder un año.
Doctrina Biondini
En septiembre de 2020, la Corte Suprema de Justicia de la Nación falló a favor del filonazi Alejandro Biondini, quien como apoderado del partido nacionalista Bandera Vecinal había reclamado en 2017 que cada una de las listas que competían en la Paso de su partido, y no la agrupación, reciba el mismo monto, con el objetivo de “garantizar la igualdad de la competencia”.
La resolución judicial generó una paradoja: el pedido de un adulador del régimen nazi sentó un precedente basado en la igualdad de oportunidades y los derechos políticos.
En paralelo, desde entonces el negocio de las Pyme políticas creció exponencialmente.
A modo de ejemplo de la aplicación de la “doctrina Biondini”, vale repasar qué ocurrió en Córdoba con la ignota Unión Popular Federal, el sello que lidera el peronista Mario Peral, que en la elección anterior fue como aliada de Juntos por el Cambio.
Este año, el Ministerio del Interior le asignó a Unión Popular Federal un extra de 36.695.3592 pesos, completando más de 48 millones de pesos que en teoría deben distribuirse equitativamente entre las seis listas que compiten en esta Paso con el sello.
El mecanismo es el siguiente: la Dirección Nacional Electoral depositó en la cuenta de campaña del partido, y el responsable de éste transfirió los fondos a las subcuentas bancarias de cada lista. Ayer, las listas comenzaron a recibir los fondos, pero la interna por el manejo estalla.
Unión Popular Federal cobija a distintas contradictorias entre sí. El lema Republicanos , que lleva como candidatos al libertario Agustín Spaccesi y al abogado Jorge Scala anticipó ayer que reintegrarán el sobrante tras pagar la impresión de boletas, pero por ahora no precisó cuántos votos imprimió ni cuánto pagó por ellos. Hasta ayer, no les habían transferido desde el partido.
Otra lista de este espacio, la que postula a Daniel Giacomino y Armando Osores (en la que Peral también es candidato), habría utilizado 7 millones de pesos para la impresión de votos, según le dijo a La Voz uno de los candidatos principales. Pero hay dudas. “¿Cómo van a justifica ante la Justicia electoral que gastaron 7 millones de pesos cuando (Aurelio) García Elorrio gastó menos de 2 millones?”, se preguntó un precandidato respecto de sus socios.
El absurdo es que Unión Popular Federal se lleva un cuarto del total de los fondos públicos para la impresión de boletas, pero es una de las fuerzas que no tiene asegurado el 1,5 por ciento de los votos que hacen falta para pasar a las elecciones generales.
Fondos extra
En el caso del Frente de Izquierda y Unidad, espacio en el que compiten tres listas, el Estado les sumó 15.878.236 pesos, completando 23.817.434 que debería destinar a la impresión de sus votos.
El Frente de Izquierda y Unión Popular Federal habían reclamado ante la Cámara Nacional Electoral el fondo complementario por el criterio de la “doctrina Biondini”. Pero la Cámara rechazó por abstracto el planteo: el Ministerio del Interior se había adelantado y depositado los fondos.
Juntos por el Cambio es otro de los beneficiados por esta jurisprudencia. Interior le agregó 23.817.354 pesos, con lo cual ingresaron en la cuenta corriente de la alianza 31.756.552 pesos, que deberían ser repartidos entre las cuatro listas que compiten: Luis Juez y Rodrigo de Loredo; Mario Negri y Gustavo Santos; Javier Bee Sellares y Laura Sesma; y Dante Rossi y Griselda Baldata.
En conjunto, las 23 listas recibirán 182.600.756, monto que alcanza para imprimir 289.843.736 boletas si la totalidad de los partidos acuden a la imprenta que contrató Encuentro Vecinal. “¿Cuál es la razón por la que Encuentro Vecinal devuelve y el resto gasta todo? Simple, algunos partidos están en manos de pícaros que hacen de esto un gran negocios”, dice Juan Pablo Quinteros, precandidato a senador de este espacio.
Pero, ¿cuántos votos exige la Justicia Federal? Solicita a los partidos que cada uno envíe 11 mil sobres sellados con alrededor de 100 boletas cada uno. Suman 1.100.000 votos por cada lista, es decir 25.300.000 votos. Se espera que el domingo no haya en las urnas más de 2.100.000 votos entre todas las listas.
A estos fondos se agrega el aporte de campaña, por un monto global de 13.597.741 pesos. Este dinero no se reparte de manera igualitaria, si no proporciona según la cosecha de votos en la elección anterior. Por ejemplo, Unión Popular Federal, que es el partido que más fondos del Estado recibió para imprimir boletas, es el que menos recibe de este fondo: 696.523 pesos.
