El Fondo Nacional de Incentivo Docente, conocido popularmente entre los educadores como Fonid, era un plus económico que el Ejecutivo Nacional giraba a las provincias para mejorar los sueldos maestros y profesores.
El actual Gobierno nacional de Javier Milei no renovó el decreto que extendía su validez, por lo que el fondo, tal como lo establecía el último decreto, regía hasta enero de 2024. Duró 26 años.
La historia del Fondo Nacional de Incentivo Docente
Ese aporte salarial estuvo vigente desde 1998 hasta enero 2024. Fue implementado durante el gobierno de Carlos Saúl Menem (PJ) luego de una protesta (Carpa blanca docente) que duró 1.003 días.
Tras la no renovación, los sindicatos advierten que si no se recompone ese ítem salarial peligra el inicio de clases en todo el país.
El Fonid fue implementado a finales de la década del 90′. El reclamo docente que desencadenó el pago de este incentivo incluyó un plan de lucha de 1003 días, además de la instalación de la Carpa Blanca.
La norma que creó el Fonid fue la Ley N.º 25.053. En su Artículo 1°, establecía que el instrumento iba a ser financiado con un impuesto anual cobrado a los titulares de autos y motos de alta gama, embarcaciones y areronaves. Lo recaudado por ese tributo iba a ser destinado “al mejoramiento de la retribución de los docentes, de escuelas oficiales y de gestión privada subvencionadas, de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires”, especificaba la norma.
La historia de la Carpa Blanca Docente
La Carpa Blanca fue una de las protestas más extensas de la década de 1990 en la República Argentina, llevada a cabo por los sectores docentes de todo el país, quienes reclamaban un aumento en los fondos económicos destinados a la educación, a través de la sanción de la Ley de Financiamiento Educativo y la derogación de la Ley Federal de Educación. La carpa fue instalada frente al Congreso Nacional el 2 de abril de 1997 y levantada el 30 de diciembre de 1999.
Fue liderada por diferentes organizaciones, principalmente la Ctera, cuya titular era la docente Marta Maffei y Hugo Yasky su secretario adjunto, bajo el lema “La carpa de la dignidad”
Durante la larga protesta, un grupo estable de entre 20 a 30 docentes se turnaban para ayunar como forma de protesta ingiriendo solo té caliente o caldo, algunos ayunaron hasta 20 días seguidos, luego eran reemplazados por otros docentes de tal manera que participaron del ayuno 1.400 docentes de todo el país. La carpa recibió el apoyo de diferentes personalidades como Eduardo Galeano, Mercedes Sosa, Luis Alberto Spinetta, León Gieco, Alfredo Alcón, familiares de María Soledad Morales y José Luis Cabezas y las Abuelas y Madres de Plaza de Mayo.
Qué dijo el Gobierno sobre la paritaria docente: Fonid
El vocero presidencial, Manuel Adorni, afirmó que el Gobierno “está evaluando” la posibilidad de convocar a una paritaria docente nacional, aunque aclaró que todavía “no hay ninguna definición al respecto” pese a que los gremios del sector educativo advirtieron que peligra el inicio de clases si la negociación salarial no se lleva a cabo.
Además, en su habitual conferencia de prensa en la Casa de Gobierno, indicó que, “en principio, la Nación no va a transferir” a las provincias los recursos económicos correspondientes a el Fondo Compensador de Desigualdades Salariales (Fonid) y los comedores escolares porque “considera que hoy no tiene existencia, no existen”.
“Se está evaluando, (pero) aún no hay ninguna definición al respecto”, respondió Adorni cuando fue consultado sobre la convocatoria a la paritaria nacional docente, reclamada desde Ctera.
El vocero del presidente Javier Milei indicó que “cada jurisdicción” del país “es libre de pactar el salario que deseen con sus trabajadores” porque “los docentes de la Argentina dependen de cada una de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires”.
Al respecto, entonces, consideró que “la paritaria docente nacional no es tal, no existe”, aunque se trata de una negociación que “es relevante” para el Gobierno, y afirmó: “Los salarios dependen de los gobernadores”.
Ctera, en pie de guerra
La Confederación de Trabajadores de la Educación (Ctera), uno de los gremios que agrupa a los docentes a nivel nacional, advirtió que “peligra el inicio de clases” y reiteró su pedido al Gobierno para la “urgente convocatoria” a la paritaria nacional docente, a pocos días del comienzo del ciclo lectivo en todo el país.
Además, la secretaria general de Ctera, Sonia Alesso, exigió al Ejecutivo “el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo y que envíe los recursos económicos a las provincias para el Fonid”.
Los gremios educativos sostuvieron en los últimos días que “sin el envío de los fondos del incentivo docente se compromete la negociación paritaria a nivel nacional y provincial”.
El reclamo de ministros de Educación
Lo mismo advirtieron los gobernadores provinciales, quienes, por medio de sus ministros de Educación, reunidos en el CFE, firmaron un documento dirigido a la Casa Rosada donde reclamaron certezas respecto del fondo que, destacan, por ley debe pagar el gobierno nacional.
En un escrito, los funcionarios educativos le recordaron al secretario de Educación de la Nación, Carlos Torrendell, que el fondo representa alrededor de un 10 por ciento del salario del personal docente de todo el país.
