Como desde hace ya varias semanas, los cambios en el Impuesto a las Ganancias seguirán estando en el foco de la agenda nacional. La discusión es el nuevo piso (más bajo que el actual), monto cuyo nivel destrabaría una potencial aprobación de la reversionada “ley bases” cuando ingrese al Congreso.
Los gobernadores promueven el restablecimiento de la cuarta categoría que les devuelva fondos que se coparticipan. En el Gobierno nacional, en tanto, buscan que esta restitución sea la llave para que la “ley bases” sea votada por los legisladores.
La nueva versión de la polémica “ley ómnibus” y los cambios fiscales, entre los que está el tema Ganancias (que pasaría a llamarse “Impuesto a los Ingresos”) se siguieron definiendo este fin de semana y se espera que en los próximos días (a más tardar la semana que viene) ingresen al Poder Legislativo.
En estos días, ambos borradores deberían llegar a manos de los gobernadores y los jefes de bloques con la idea de cumplir con los plazos propuestos por el presidente Javier Milei: que entre el 16 y 17 de abril entren en comisión, el miércoles 24 se traten en el recinto de Diputados y, en las dos primeras semanas de mayo, cumplan con el mismo camino en el Senado.
Lo que está claro es que el piso ya no estará en 1,2 millones de pesos, monto que fue la primera opción que testeó el Gobierno a comienzos de 2024.
El propio ministro de Economía, Luis Caputo, lo descartó este fin de semana al decir que “tiene que tener un piso razonable” y que esa base “no va a ser de 1,2 millones de pesos”.
En la misma línea opinó este domingo el ministro del Interior, Guillermo Francos, quien en declaraciones radiales aseguró que el Gobierno sigue trabajando en un nuevo mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias, ubicándolo entre 1,5 y 2 millones de pesos. También aclaró, en parte, las dudas respecto del cobro retroactivo de los períodos abarcados durante el tiempo que se quitó la cuarta categoría.
“Vamos a incrementar la propuesta del piso de Ganancias, lo está terminando de analizar el ministro de Economía para ver cómo impacta en la ley y en el difícil cero”, dijo Francos. “Seguramente también habrá escalas que se darán de manera progresiva”, agregó el funcionario.
En relación con la posibilidad de cobrar de forma retroactiva el impuesto durante los meses en los que se eximió del pago, el ministro dijo que la ley tendrá un artículo que establecerá que “no será retroactivo al primer cuatrimestre del año”.
Sin embargo, Francos no dejó en claro que pasará con el último periodo de 2023. “El decreto del ministro de Economía, Sergio Massa, cuando exime del Impuesto a las Ganancias le dice a los agentes de retención que no retengan el tributo a los trabajadores en relación de dependencia y después se sancionó la ley. Cuando eso sucede, no se tiene en cuenta que eso se exime a partir del año 2024, entonces quedó pendiente el último trimestre del 2023. Es lo que vamos a resolver”, reconoció.
Según versiones que surgieron desde entorno de los gobernadores, algunos de los cuales se reunieron la semana pasada en Casa Rosada, el piso estaría entre 1,6 y 1,8 millones.
Actualmente, el piso mínimo de Ganancias abarca a 2,3 millones de personas y, con la baja del piso, entrarían unas 800 mil más. Estos números son generales e imprecisos, toda vez que no hay datos certeros sobre el universo alcanzado porque no existen estadísticas confiables sobre cuántos pagan Ganancias en cada período.
No es un dato simple de conseguir porque hay en juego variables como las deducciones y el estado civil, dos elementos que pueden hacer que, a pesar de sus salarios, muchos no queden alcanzados.
“Está todo dado”
Respecto de la “ley bases” Francos aseguró que “está todo dado” para la sanción en Diputados. También destacó los acuerdos con los gobernadores. En ese sentido, el apoyo de las distintas fuerzas al proyecto será leído como “una señal que va a permitir el flujo de inversiones”, dijo.
“Queremos saber exactamente cuál va a ser la posición de los distintos legisladores sobre la ley. La primera ley, que era más compleja, generaba algunas diferencias en ciertos puntos, ahora condensamos los temas más importantes. Sobre esos puntos, hemos conversado con legisladores y gobernadores y hay apoyo importante”, aseguró.
El proyecto de la “ley bases” y el capítulo fiscal llegarían juntos al Congreso. Sobre la primera, se toma lo que se mandó inicialmente y sobre eso se hará un nuevo dictamen y se escribirán los artículos que no estaban en aquella primera versión.
