La Cámara Federal de La Plata suspendió por segunda vez el decreto que buscaba convertir al Banco de la Nación Argentina en Sociedad Anónima, planteando interrogantes sobre los límites de las facultades del Poder Ejecutivo y las implicaciones para la agenda de reformas económicas del gobierno de Javier Milei.
El presidente Javier Milei había firmado en febrero un decreto con el objetivo de “modernizar la estructura operativa y jurídica del banco”, buscando transformar la entidad en una Sociedad Anónima. Sin embargo, esta medida ha sido bloqueada en dos ocasiones por la Justicia.
El primer fallo fue emitido por el juez Alejo Ramos Padilla, quien frenó el proceso inicial de privatización en febrero, y más recientemente, la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata ratificó esta suspensión.
La decisión judicial se fundamenta en un estricto control sobre la delegación de facultades otorgadas por el Congreso al Poder Ejecutivo.
Banco Nación: Qué dice el fallo
Los jueces Carlos Vallefín y Roberto Lemos Arias argumentaron que el Congreso “no habilitó a modificar su naturaleza” al Banco de la Nación Argentina.
Además, señalaron que la delegación de facultades para reducir la estructura estatal “no puede considerarse un patrón inteligible que lo habilite a modificar la naturaleza jurídica” de la entidad.
En otras palabras, para los magistrados, no existe un estándar claro o comprensible que permita alterar el estatus legal del banco tal como lo define la ley, lo que implica una “extralimitación de las facultades delegadas” por el Congreso.
Un aspecto clave de este proceso ha sido la legitimación de los trabajadores para iniciar acciones legales. La causa fue impulsada por empleados del Banco Nación, y la Justicia reconoció su capacidad para presentar un reclamo y falló a su favor.
Esta legitimidad se basa en que el Banco Nación es una entidad autárquica regida por el derecho público, lo que habilita a sus trabajadores a cuestionar la constitucionalidad de una medida tan trascendental como la privatización de su lugar de trabajo.
Comunicado del Banco Nación
El BNA publicó un comunicado que señala: “La Cámara Federal de La Plata falló a favor del Sindicato y suspendió la transformación en Sociedad Anónima del Banco Nación”
“La Cámara Federal de la Ciudad de La Plata confirmó la sentencia del Juez Federal Ramos Padilla, sancionando la suspensión del Decreto 116/2025 por el cual el Gobierno Nacional dispuso la transformación del Banco Nación en Sociedad Anónima. La medida de la Cámara contradice la Ley Bases sancionado por el Congreso Nacional, su arbitrariedad será apelada por el Estado Nacional y el Banco Nación ante la CSJN”, sostiene la entidad.
Luego agrega: “El juicio fue promovido por un grupo de empleados relacionados con el Sindicato: durante el proceso los jueces aceptaron como “amiga del tribunal” a la Asociación Bancaria. La transformación en Sociedad Anónima del Banco encamina a mejorar su transparencia y eficiencia para impulsar el crédito privado en Argentina, a favor de las familias y las empresas, especialmente Pymes regionales".
Aún más crítico, el comunicado resalta luego: "En los últimos años, el Banco Nación lideró la reducción del crédito en Argentina, al 6,5% del PBI en 2023, la mitad que en 2011 y la cuarta parte que en los noventa. El hipotecario para la vivienda virtualmente desapareció. El Banco Nación, en los últimos 20 años, tuvo diez presidentes, lideró la reducción del crédito, aumentó su nómina salarial en 1.500 personas, desaparecieron las inversiones y el planeamiento estratégico fue reemplazado por el asesoramiento de una numeróloga, dispuesto por una Gerencia General “puesta por el Sindicato”, según sus propias manifestaciones".
Por último destaca: “Esta sentencia reafirma la vocación de los sectores que pretenden achicar el Banco y apartarlo de su mandato que es el crédito a favor de las familias y empresas argentinas”.
