El Poder Ejecutivo envió el miércoles al Congreso la “ley ómnibus” de reforma del Estado, denominada “Ley de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos”. Será el principal tema de las sesiones extraordinarias, que se extenderán hasta el 31 de enero.
Entre los 664 artículos del documento, hay varios puntos referidos a cambios en materia de género. Los cambios, en principio, son sobre todo simbólicos, referidos al lenguaje usado.
En relación con la Ley de 1000 Días (la Ley 27611 de Atención y Cuidado Integral de la Salud durante el Embarazo y la Primera Infancia) se propone sustituir algunos artículos.
La actual ley sostiene que su objetivo: “Fortalecer el cuidado integral de la salud y la vida de las mujeres y otras personas gestantes, y de los niños y las niñas en la primera infancia, en cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado en materia de salud pública y derechos humanos de las mujeres y personas con otras identidades de género con capacidad de gestar, y de sus hijos e hijas, con el fin de reducir la mortalidad, la mal nutrición y la desnutrición, proteger y estimular los vínculos tempranos, el desarrollo físico y emocional y la salud de manera integral, y prevenir la violencia”.
El nuevo texto, en cambio, dice: “Fortalecer el cuidado integral de la salud de las madres en situación de vulnerabilidad y de los niños desde el momento de su concepción hasta los tres años; con el fin de reducir la morbimortalidad materno e infantil, la malnutrición y desnutrición, la protección y estimulación de los vínculos tempranos, y el desarrollo físico y emocional”.
El proyecto también pretende reformar el artículo 3 de la Ley 27611 que enumera objetivos para garantizar “la atención integral de la salud de las mujeres y otras personas gestantes, y de los niños y niñas hasta los tres (3) años de edad”. En cambio, la iniciativa del Gobierno habla de “madres embarazadas”, “niños desde la concepción” y no hace alusión a otras identidades de género con capacidad de gestar.
Otros artículos de la Ley 27611 que la iniciativa Ómnibus propone modificar va en el mismo sentido al cambiar solamente las palabras “mujer” y “personas gestantes” por “madres embarazadas”. Y agrega “niño por nacer”, concepto que no se menciona en la ley vigente.
Según subraya Clarín, un cambio importante es la autoridad de aplicación. Mientras la ley plantea al Ministerio de Salud de la Nación y crea una Unidad de coordinación administrativa para la atención y el cuidado integral de la salud de las mujeres y personas gestantes durante el embarazo, y de sus hijos e hijas hasta los tres (3) años en el que se incluían otros tantos ministerios, ahora se propone cambiar a la Secretaría de Niñez y Familia del Ministerio de Capital Humano.
Ley Micaela
En relación con la La Ley Micaela, hay otras modificaciones. La Ley Micaela, de 2019, establece que todo el personal que trabaja en el Estado debe capacitarse con perspectiva de género.
Se la llamó así por Micaela García, la joven que fue violada y asesinada por un hombre que debía haber estado preso por la violación de dos chicas, pero que había sido beneficiado por libertad condicional.
El proyecto del nuevo Ejecutivo propone que solamente se capaciten “las personas que se desempeñen en la función pública en los organismos competentes en la materia”. La autoridad de aplicación también será el Ministerio de Capital Humano.
