Con el nombre de “Acuerdo Federal 2024″, el Gobierno de Córdoba pone en marcha un plan de rescate a los municipios y comunas en problemas, con la consolidación y refinanciación de deudas a 10 años, y además fortalece los dos fondos permanentes de asistencia para los gobiernos locales.
Se trata del cuarto Acuerdo Federal en 25 años. El exgobernador José Manuel de la Sota había firmado dos de esos acuerdos con los municipios y en 2016 Juan Schiaretti firmó el que estuvo vigente hasta ahora. El gobernador Martín Llaryora hace un gesto de peso: cede un punto de coparticipación en el acuerdo 2024.
Por primera vez, la distribución de los recursos de la Provincia abandonará el 80-20. Desde ahora, será 79% para la Provincia y 21% para los municipios. A valores de hoy, son unos 5.000 millones de pesos mensuales los que cede la provincia. Los municipios también aportarán un punto más de su parte de la coparticipación, a los fines de disponer de más recursos para financiar obras o compra de bienes de capital.
Fondo 1. El primero de esos fondos, que hasta ahora se nutre del 1% de la coparticipación que reciben los municipios, ahora contará con un aporte del 2% de la masa que reciben los municipios, y además la Provincia hará un aporte de $ 15.000 millones. Los municipios tienen asignada una cuota de ese fondo según la cantidad de habitantes y desde ahora el plazo de devolución pasará de 36 a 60 meses, sin interés, puesto que se trata de recursos que son de los municipios y comunas.
Fondo 2. El segundo de los fondos, que se distribuye a través de los Aportes del Tesoro Provincial (ATP), hasta ahora se nutre del 1,5% de la coparticipación de los municipios. A ese fondo la Provincia agregará un punto de su masa de recursos, por lo que se quedará con el 79% del total y no ya con el 80%.
Además, la Mesa Provincia-Municipios acordó que los ATP, hasta ahora reservados a cubrir desequilibrios transitorios, ahora también podrán usarse para obras o inversiones de capital de los municipios. “El objetivo de todas estas medidas es incentivar el desarrollo del interior, y hacerlo preservando el equilibrio fiscal, tanto de la Provincia como de los municipios”, indicó el ministro de Gobierno, Manuel Calvo.
El lanzamiento fue justo cuando algunos intendentes plantean dificultades para enfrentar el pago de los aguinaldos y las vacaciones, tras un año completo de caída en picada de la recaudación propia y con la coparticipación creciendo siempre por debajo de la inflación. No obstante, Calvo recalcó que son muy pocos los municipios que están en déficit y que el Acuerdo Federal apunta a mejorar de manera permanente las posibilidades de financiamiento de las municipalidades y comunas.
Acto y firma
El Acuerdo Federal 2024 fue firmado el martes en la Mesa Provincia-Municipios. El Gobierno lo presentó como “la herramienta a través de la cual el Gobierno provincial busca ofrecer previsibilidad y certezas a los municipios y comunas de Córdoba en el marco de la crisis económica que atraviesa la Argentina, mediante un incremento de los recursos correspondientes al Fondo Permanente para la Financiación de Proyectos y Programas de los Gobiernos Locales de Córdoba”.
En una resolución emitida por los integrantes de la Mesa Provincia-Municipios, se aclara que las decisiones correspondientes al Acuerdo Federal 2024 se tomaron luego de considerar las dificultades financieras que atraviesan los gobiernos locales, así como la preocupación en relación a las “cuantiosas deudas” que al día de la fecha mantienen con el Estado provincial, en concepto de “Epec, Focca (Caja de Jubilaciones), Inmobiliario, Automotor, Agentes, Recursos Hídricos y Adelantos de Coparticipación”.
Con esa inquietud, intendentes y jefes comunales solicitaron que el Gobierno provincial disponga los mecanismos para dar solución a estas situaciones. El acuerdo supone una consolidación de la deuda de los municipios y comunas con el Gobierno de la Provincia y sus organismos descentralizados o empresas al 31 de diciembre de 2024. La Provincia financiará la deuda consolidada con un plazo de pago de hasta 120 cuotas, actualizadas por CER.
El gobernador Martín Llaryora se sumó a la reunión que encabezó el ministro Calvo. El mandatario expresó su satisfacción por la firma de este acuerdo que “expresa federalismo, consenso y diálogo” entre todos los actores, de distintos partidos políticos.
En diálogo con los jefes comunales, el gobernador recordó su paso como intendente de las ciudades de Córdoba y San Francisco, ratificó que la Provincia continúa buscando herramientas que ayuden a las ciudades del interior a recuperar su economía y crecer con obras de infraestructura.
“Cuenten siempre con este gobierno federal que trabaja junto a los intendentes de toda la Provincia. No hay nada más federal que defender cada uno de los pueblos, comunas y municipios y es muy importante hacerlo con eficiencia administrativa, gestionando responsablemente, manteniendo el equilibrio fiscal, realizando obras y generando empleo”, expresó.
Calvo señaló que “esta decisión va en línea con la iniciativa de avanzar hacia un Estado cada vez más inteligente en su funcionamiento general”. También señaló que son los intendentes quienes conocen de primera mano la realidad diaria de los vecinos y, por tanto, son los indicados para ofrecer respuesta a los problemas.
Quiénes firmaron
Además de Calvo, participaron de la firma el secretario de Gobierno, Augusto Pastore; el de Cooperación Institucional, Orlando Arduh y el subsecretario de Municipios, Natalio Graglia.
También lo hicieron los siguientes intendentes municipales de Hacemos Unidos por Córdoba Guillermo de Rivas, de Río Cuarto; Marcos Torres Lima, de Alta Gracia; Damián Bernarte, de San Francisco; Darío Chesta, de Río Segundo; Oscar Santarelli, de Villa General Belgrano; y Claudia Acosta, de Mi Granja.
Por el Foro de Intendentes Radicales firmaron Rubén Dagum, de Almafuerte; y Roberto Casari, de Vicuña Mackenna. Por el ComuPRO, Guillermo Ristorto, de Pampayasta Sud y Mariano Galfré, de James Craik. Por el Vecinalismo: Sebastián Demarchi, de Morteros y Maximiliano Rivarola, de Villa Dolores. Mientras, por el Mucora lo hizo Emiliano Paredes, de Tanti y por La Libertad Avanza lo hará Adrián Radice, presidente Comunal de Villa El Chacay.
