En junio del año pasado, la vocera de la Presidencia, Gabriela Cerruti, confirmaba en conferencia de prensa que quedaba oficialmente habilitado el formulario de inscripción para acceder al Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía (Rase) de segmentación energética. El sistema busca discriminar a los hogares según aspectos socio-económicos a la hora de subsidiar o no el precio del gas y la luz.
Hoy, nueve meses después, el programa sigue con graves problemas de implementación. Es que a pesar del esfuerzo que la Nación, los gobiernos provinciales y las prestatarias hicieron para instar a la gente a inscribirse (y a seguir gozando de algún nivel de subsidio en las tarifas), la adhesión está lejos de ser óptima.
En la Provincia, están muy preocupados. No es para menos, con el mismo consumo, las tarifas del Nivel 1 (N1, ingresos altos), sin subsidios, son –por lo menos– un 50% más altas que las del Nivel 3 (N3, ingresos medios) y más del doble que las del Nivel 2 (ingresos bajos), que sostienen una parte o todos los aportes estatales, respectivamente.
La preocupación llevó a la administración de Juan Schiaretti a decirles al Ente Regulador de los Servicios Públicos (Ersep) y al Ministerio de Servicios Públicos que salgan a “evangelizar” la inscripción en el Rase por los pueblos.
En esa línea, las “Jornadas Regionales de Promoción y Difusión de la Segmentación Tarifaria” ya se llevaron a cabo en Miramar, Villa de Soto, Oncativo y General Levalle, y la idea es seguir recorriendo el interior.
En los encuentros participan técnicos del Ersep, funcionarios de Servicios Públicos y directivos de las cooperativas, además de los intendentes y referentes de cada localidad.
Baja adhesión
“En el caso de Epec, tenemos un 39% de suministros residenciales inscriptos en el Nivel 1, un porcentaje que es mucho más alto del real teniendo en cuenta que es gente que tiene ingresos superiores a las 3,5 canastas totales [620 mil pesos]”, dijo Mario Blanco, presidente del directorio del Ersep.
En la Provincia, entienden que de ese 39%, que totalizan unos 396 mil usuarios, sólo 10 puntos porcentuales (99 mil) sí corresponden a gente de alto poder adquisitivo. El resto, unos 297 mil, son clientes que simplemente no se inscribieron y que el sistema ubica, por defecto, en el Nivel 1.
Esa falta de adhesión al formulario es todavía mayor entre los clientes de las cooperativas.
Los datos proporcionados por el Ersep dicen que del total de 476.357 suministros residenciales –a marzo de 2023–, el 46,7% (222.696 mil) aparece en la base de datos del Rase catalogado como N1, pero se calcula que unos 175 mil está en ese listado sólo porque no se inscribió.
En paralelo, la cantidad de usuarios segmentados como N3 (ingresos medios), es mucho menor a lo que indican las estadísticas de Epec y de las cooperativas. En el caso de la empresa de energía provincial, datos del Ersep dicen que sólo el 20,6% del total figura en el Rase como catalogado como N3. Entre las cooperativas, ese porcentaje baja al 14,1%.
Para las autoridades, en los N3 “faltan” todos los que “sobran” en N1.
Un funcionario schiarettista lo resume de la siguiente manera: “Hay miles de usuarios, no sabemos bien cuántos, que podrían acceder a tarifas subsidiadas, pero que van a pagar el precio pleno sólo porque no llenaron un formulario que sigue disponible en internet y que se completa en 5 minutos”. Y agrega: “La gente no relaciona el aumento de la luz con la Secretaría de Energía de la Nación, sino con Epec y, en los pueblos, con las cooperativas”.
A meses de las elecciones, y en un escenario de votación potencialmente reñido, nadie en el Gobierno quiere eso.
Diferencias
El resto de los datos del Rase dicen que el 40,2% de los suministros de Epec y que el 39,1% de los clientes de las cooperativas figura como N2, personas de ingresos bajos que siguen conservando la totalidad de los subsidios.
Ese sector, unos 414 mil suministros en Epec y 186 mil en las cooperativas, está sobredimensionado porque, al parecer, se suman los clientes con tarifa social con otros que llenaron el formulario declarando menos ingresos que los reales.
Por otra parte, tanto en las cooperativas como en Epec tienen un temor: los datos de sus usuarios con tarifa social, como eran los de menor adhesión y todos muy vulnerables, fueron enviados directamente a la Secretaría de Energía para que se los ubique como N2.
El problema es que desde la Nación ya han advertido que en breve van a tomar sólo los datos del Rase, y son muy pocos los que se han inscripto en ese segmento.
