El reemplazo del equipo de Martín Guzmán del Ministerio de Economía de la Nación no se decide en Córdoba, pero el cambio sí tendrá consecuencias para las finanzas provinciales.
Esto es así porque seis de cada 10 pesos que recauda el Centro Cívico son de origen nacional, y las políticas que se tomen en el Palacio de Hacienda nacional son decisivas a la hora hacer las cuentas locales.
Las políticas que se lleven adelante en el nuevo gabinete económico no van a cambiar el drenaje de fondos por coparticipación, que -por cierto- en los últimos dos meses crecieron muy por encima de la inflación.
Sin embargo, si las nuevas autoridades aplican una estrategia más recesiva, por ejemplo, seguramente impactará en el nivel de actividad y, de forma indirecta, en la recaudación de los impuestos coparticipables más importantes que recibe Córdoba: IVA y Ganancias.
También afectará a la recaudación de Ingresos Brutos, el otro tributo clave para las arcas locales.
Para tener una idea, en junio, dato publicado este fin de semana por el Ministerio de Finanzas cordobés, el conjunto de impuestos cuya dinámica recaudatoria depende del ciclo económico (IVA, Ganancias, Ingresos Brutos y Sellos) representó el 85% del total de 77.897 millones de pesos que ingresaron al Panal.
Se trata de un incremento real del 17% respecto de junio de 2021.
Los recursos de origen nacional mostraron un desempeño sólido en junio: 90% más nominal, en comparación con el 72% que creció la recaudación propia.
Quitando el efecto inflacionario, los recursos provinciales subieron en junio un 8% y los nacionales un potente 19%.
Discrecionalidad de envíos desde la Nación
En el Centro Cívico entienden que un gabinete económico más ligado al kirchnerismo duro podría complicar el envío de los llamados fondos discrecionales, que no dependen de leyes, como la coparticipación, sino del humor político entre ambas administraciones. En esa lista están los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y las transferencias para cubrir el déficit de la Caja de Jubilaciones.
Córdoba recibió el año pasado poco más de 1.300 millones de pesos en forma de ATN, una fuerte caída nominal respecto de los 5.400 millones de 2020. Aunque hay que tener en cuenta que ese año estos envíos se multiplicaron por la gravedad de la pandemia.
Igualmente, si se compara en relación con la totalidad de los ATN distribuidos a todas las provincias, Córdoba pasó de recibir el 8% del total en 2020, a menos del 3,5% en 2021.
A las dudas respecto de los envíos discrecionales, hay que añadirle lo que podría pasar con las partidas para sostener el déficit de la Caja.
No es un tema menor, hasta abril, según cálculos del Gobierno provincial, la Nación le debe a Córdoba 48.362 millones de pesos a valores corrientes, con lo que, actualizado, el monto es notablemente mayor. De ese total, 17.445 millones corresponden al ejercicio 2020, 23.188 millones son del déficit de 2021 y 7.729 millones del primer cuatrimestre de 2022.
Los poco más de 48 mil millones equivalen, por ejemplo, a la coparticipación completa de junio (51.230 millones).
Qué va a pasar con las tarifas
Otro punto sensible para la relación entre Córdoba y el Ministerio de Economía tiene que ver con cómo se definirá el tema de las tarifas eléctricas.
¿El nuevo gabinete económico avanzará con el plan de Guzmán de disponer un sendero decreciente de subsidios a la energía? ¿El proyecto de segmentación se congelará? ¿Seguirá avanzando a paso lento, como hasta ahora? A Córdoba le importa porque impacta en las tarifas de Epec. “No sabemos cómo piensan aplicar la segmentación, mirá si vamos a tener alguna idea sobre qué van a hacer ahora con los subsidios”, confió este domingo una fuente de la eléctrica local.
Y un tema más: la deuda. Para pagar los servicios de su deuda, Córdoba compra los dólares en el Banco Central a precio oficial. Modificaciones en la política de control del mercado único y libre de cambios (MULC) cambiarán las condiciones de adquisición de esas divisas.
Una devaluación brusca, por ejemplo, significaría automáticamente una multiplicación del pasivo cordobés, ya que más del 95% está nominado en dólares, euros y dinares kuwaitíes.
Salarios públicos: negociación en puerta
Para la Provincia comienza un mes clave respecto del lado de los gastos. En medio de la crisis nacional y con una inflación que superó el 30% en el primer semestre, los empleados provinciales empezarán a discutir el aumento para la segunda mitad del año (agosto-enero).
El acuerdo del primer semestre se debió alterar en sus plazos debido a la aceleración de la inflación y los gremios ya dijeron que irán por un porcentaje mayor al obtenido en febrero.
