La industria autopartista de Córdoba expresó esta tarde su acompañamiento al proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo a la Cámara de Diputados para promover las inversiones en todos los eslabones de la cadena de valor automotriz, tanto terminales y autopartistas de los diferentes anillos, sistemistas y empresas que agregan valor a partir de procesos industriales.
Esto comprende a un amplio frente de actividades, como la forja, forja, fundición, mecanizado, pintura, estampado, entre otros, donde la industria cordobesa cuenta con líneas de producción adentro de las terminales o bien en proveedoras.
El proyecto declara a la Industria Automotriz-Autopartista como Industria Estratégica en la República Argentina.
Fortalecer la cadena
“Como sector estamos en ese camino para fortalecer la cadena de valor de la industria automotriz y hacerla sustentable en el tiempo, para mantener los 650 mil puestos de trabajo directos e indirectos que teníamos a diciembre de 2019 y duplicarlos con estas medidas que impulsamos alcanzar al 2030”, señaló a La Voz la empresaria cordobesa Isabel Martínez, integrante de Adimra, la federación nacional del sector.
La iniciativa había sido anticipada la semana pasada Adimra y Afac, las federaciones nacionales que aglutinan a los fabricantes de autopartes, como también a los gremios del sector (UOM y Smata) pero hoy ingresó formalmente para su tratamiento, en el marco de la campaña electoral de cara a las parlamentarias.
Para Martínez, “el trabajo que venimos realizando se ve coronado por la presentación del proyecto en en congreso con el aval de toda la cadena de valor de la industria automotriz”. “Queda pendiente otro proyecto a trabajar de electromovilidad y ley ambiental, de seguridad vial para la gestión integral de vehículos en su disposición final”.
Firmada por el presidente Alberto Fernández y el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, entre otros, el Gobierno puso de relieve que la cadena de valor automotriz “es central para la estructura y la dinámica productiva del país”.
Es una actividad “con gran peso relativo en la producción (10% del PBI industrial), en las exportaciones –primer exportador de manufacturas de origen industrial (MOI)– y en el empleo del país (6% del empleo industrial registrado)”.
De hecho, cuando el Gobierno menciona la recuperación industrial pos pandemia, en la práctica el sector que más la empuja es el automotriz y allí Córdoba tiene una participación central con la exportación de los vehículos que se producen en la planta de Ferreyra.
Según el proyecto, en el país “hay 11 terminales automotrices y más de 400 autopartistas”.
En 2020 se produjeron 269.592 vehículos y se exportó un 54% de la producción nacional, por un monto 3.320 millones de dólares. Se importaron 177.733 vehículos por 2.194 millones lo que, incluyendo el saldo de la balanza comercial de la compraventa de autopartes, redundó en un déficit comercial total de U$S 4.958 millones.
Principales beneficios
“Uno de los objetivos del Gobierno nacional es potenciar el crecimiento de dicha cadena de valor de manera sustentable, incentivando las inversiones en plataformas de producción eficientes, exclusivas a nivel regional y con escala internacional, que permita tener una alta inserción exportadora y altos niveles de integración nacional de autopartes”, menciona en los fundamentos.
El proyecto apunta a facilitar desde lo fiscal a la formación de capital en el sector, bajo instrumentos orientados a mejorar la performance financiera de los proyectos de inversión, como la amortización acelerada y el tratamiento previsto a los saldos generados por créditos del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y, por otro, potenciar las exportaciones.
“En ese sentido, la devolución anticipada del IVA, permitiendo ser utilizado para el pago de otros impuestos nacionales, viene a reducir ese costo y a hacer viables más inversiones. Asimismo, el beneficio no implica un costo fiscal neto para el Estado Nacional, dado que lo que se devuelve de IVA en un momento implica un mayor pago de IVA en el futuro, aunque sí el Estado Nacional absorbe el costo financiero que se ahorra la empresa”, asegura el texto del proyecto.
En cuanto a permitir la amortización acelerada de los bienes de capital y de las obras de infraestructura, considera que “mejora el resultado financiero de la inversión, debido a que les reduce el monto a pagar por el Impuesto a las Ganancias en los primeros años, desde la puesta en marcha del proyecto”.
En esa línea, establece que los derechos de exportación van a ser de 0% hasta el 31 de diciembre de 2031.
Los beneficiarios podrán ser aquellas empresas que cuenten con proyectos de inversión aprobados por la autoridad de aplicación, mientras que no podrán acogerse al programa quienes estén declarados en quiebra, se encuentren en otro régimen de promoción o tengan morosidad.
Los proyectos de inversión deberán necesariamente involucrar la producción de: nuevas autopartes o autopartes ya producidas al momento de la inscripción al régimen, que involucren una mejora sustantiva en la capacidad de producción.
Los bienes producidos en el marco de los proyectos de inversión aprobados deberán alcanzar un Contenido Mínimo Nacional (CMN), que se define en escalas progresivas de acuerdo a los vehículos o autopartes.
En otro artículo, se dispone la creación del Instituto de la Movilidad como ente de derecho público no estatal que tendrá por objeto fomentar la consolidación de un ecosistema productivo sustentable a través de la coordinación entre los diferentes eslabones de la cadena de valor, el Estado Nacional, el colectivo de los trabajadores y las trabajadoras y las instituciones de apoyo científico y tecnológico”.
La iniciativa determina que el gobierno y la administración del Instituto de la Movilidad estarán a cargo de un directorio integrado por 8 vocales, que se desempeñarán con carácter “ad honorem”.
De ellos, dos serán designados por la autoridad de aplicación; uno por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial; tres por las asociaciones empresarias representativas del sector automotriz (Afac y Adimra) dos por los sindicatos Smata y UOM.
