El 12 de julio, el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, difundió una serie de datos relacionados con la marcha de las finanzas nacionales.
Junto con los números de junio, destacó la performance del primer semestre, con un superávit fiscal primario de 30.221 millones de pesos, muy por encima de los 20 mil millones pautados por el Fondo Monetario Internacional. "Es la primera vez en ocho años que el sector público nacional no financiero tiene un primer semestre con superávit primario", dijo el ministro en conferencia de prensa.
El anuncio se materializó el mismo día (12 de julio) en que el directorio del FMI iba a tratar la aprobación de la cuarta revisión de la economía argentina. Horas después, aprobó un nuevo desembolso por 5.400 millones de dólares.
De acuerdo con los números oficiales, el resultado primario (sin contemplar el pago de los intereses de deuda) acumulado entre enero y junio ascendió a 0,1 por ciento del producto interno bruto (PIB), mejorando notablemente respecto de igual lapso de 2018 (-0,7%).
Sin embargo, un informe publicado ayer por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) destaca el aporte de los ingresos no tributarios de junio (que crecieron 222% en términos reales) como elemento clave en la ecuación final del primer semestre.
Esos ingresos, no aportados por la recaudación de impuestos (como el IVA o Ganancias, por ejemplo) sumaron 64.572 millones en concepto de ingresos de capital. “Por la venta y la concesión de centrales térmicas ingresaron a las arcas del Estado 44.506 millones, mientras que por las transferencias del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Anses (FGS) para financiar el programa de Reparación Histórica ingresaron otros 19.647 millones”, dice el texto de la consultora liderada por Nadin Argañaraz.
El Iaraf dice que en el primer semestre, “sin los ingresos extraordinarios que resultaron de la venta y la concesión de propiedades del Estado, surgiría un saldo negativo equivalente a 0,1 por ciento del PIB”.
El informe agrega que “de no haber sido por las transferencias del FGS”, este resultado primario, descontando también los ingresos extraordinarios de las ventas de capital, “se transformaría en un déficit equivalente al 0,4 por ciento del PIB”.
El estudio destaca que las transferencias del FGS al Tesoro estaban previamente consideradas para 2019, lo que implica que no pueden ser analizadas como “ingresos extraordinarios”. Sin embargo, “esta calificación sí aplicaría para el caso de la venta de activos del Estado nacional”.
Respecto del FGS, el Iaraf dice que sólo restan 10 mil millones para transferir este año, “por lo que Tesoro ya no contaría con el mismo margen que en la primera mitad del año”.
Ingresos extraordinarios
Se vendieron dos centrales y se concesionó un yacimiento.
Las centrales térmicas que se vendieron fueron las de Ensenada-Barragán (que significó .321 millones) y Brigadier López (.095 millones). La primera fue vendida a un consorcio integrado por YPF SA y Pampa Energía; y la segunda, a Central Puerto. Además, se concesionó el yacimiento de Vaca Muerta “Aguada del Chañar” (.180 millones).
