La industria aerocomercial argentina se encuentra en alerta máxima ante el riesgo de cancelaciones masivas de vuelos domésticos e internacionales debido a un plan de retención de tareas convocado por la Asociación Técnicos y Empleados de Protección y Seguridad a la Aeronavegación (ATEPSA). La medida, que coincide con el inicio del receso invernal en varias provincias, un período de alta demanda turística, generó una profunda preocupación en el sector y advertencias sobre millonarias consecuencias para toda la cadena de valor del turismo.
La Cámara de Líneas Aéreas en Argentina (JURCA), la International Air Transport Association (IATA) y la Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA) manifestaron conjuntamente su inquietud por las acciones que ATEPSA definió para julio. Las organizaciones empresarias calificaron la convocatoria de ATEPSA como “innecesariamente oportunista” por su coincidencia con las fechas de vacaciones de invierno.
Fechas y alcance de la medida gremial
ATEPSA comunicó que llevará a cabo interrupciones en la recepción y transmisión de planes de vuelo, así como en la autorización de movimientos de aeronaves y vehículos en pista. El cronograma de afectación incluye diez jornadas con horarios específicos a lo largo del mes de julio: 11, 12, 13, 15, 18, 20, 24, 25, 27 y 30.
Las franjas horarias de afectación varían entre las seis y las catorce horas de duración en cada jornada. Aunque se exceptuarán las operaciones de emergencia, como vuelos sanitarios, humanitarios y de búsqueda y rescate, el propósito de ATEPSA es limitar los despegues de aeronaves comerciales y la coordinación de vuelos regulares en todos los aeropuertos del país.
Impacto económico y turístico sin precedentes
El comunicado conjunto de las cámaras empresarias advierte que una acción de este tipo ocasionará pérdidas significativas no solo a pasajeros y clientes de carga, sino también a aerolíneas, hoteles, restaurantes, agencias de excursiones, alquileres de vehículos, eventos y comercios en todo el país. Destacaron que la oportunidad y extensión de la medida en un período de alta concentración turística imposibilitan reprogramar todos los vuelos o reacomodar a los pasajeros afectados por las cancelaciones. Además, la inviabilidad de concentrar los vuelos afectados en horarios sin retenciones, debido a la alta demanda estacional, imposibilita cumplir con los itinerarios programados y genera un nivel de incertidumbre que repercute en la confianza de los usuarios.
Justificación del conflicto y postura oficial
El sindicato ATEPSA justificó su decisión en un conflicto laboral que se arrastra por más de diez meses sin que hayan recibido una propuesta que consideren adecuada de la Empresa Argentina de Navegación Aérea (EANA), la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) y la Subsecretaría de Transporte Aéreo. Según su declaración, los organismos presentaron informes “tendenciosos” buscando deslegitimar el reclamo sindical, y ATEPSA reiteró haber agotado las vías administrativas antes de confirmar la protesta.
Por su parte, las autoridades rechazaron el esquema de paros en una audiencia celebrada el 4 de julio, remarcando que los controladores aéreos ejercen un rol esencial que no puede interrumpirse sin riesgo para la seguridad operacional y la vida de las personas. En este contexto, en junio, los sindicatos aeronáuticos presentaron una denuncia ante el Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), acusando al Gobierno de vulnerar el derecho a la huelga al declarar la actividad aérea como “servicio esencial”, lo que, según su perspectiva, restringe desproporcionadamente la posibilidad de realizar paros totales.
Vacaciones de invierno afectadas
El conflicto sindical se agrava por el calendario de vacaciones escolares, que varía por provincia:
- 7 al 18 de julio: Chubut, Córdoba, Entre Ríos, La Rioja, Mendoza, Neuquén, Río Negro, San Juan, San Luis, Santa Fe y Tucumán.
- 14 al 25 de julio: Catamarca, Corrientes, Formosa, Jujuy, La Pampa, Misiones, Salta, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
- 21 de julio al 1 de agosto: Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Chaco y Santiago del Estero.
Las cámaras empresarias JURCA, IATA y ALTA hicieron un llamamiento a reconsiderar la extensión de la protesta y a tener en cuenta su efecto sobre la población general. Asimismo, recomendaron a los pasajeros y clientes de carga seguir con atención los anuncios de las aerolíneas por posibles cancelaciones y reprogramaciones.
Mientras tanto, otros gremios aeronáuticos como APLA, UPSA, APA y Aeronavegantes, convocaron a un plenario conjunto para el 10 de julio, con el fin de avanzar en un plan de acción unificado frente a lo que acusan de ser una “desregulación salvaje” del transporte aéreo por parte del Gobierno Nacional, incluyendo el cuestionamiento al Decreto 378/2025.
